建新功 聚能量 ——广西全国人大代表、政协委员履职扫描

特别关注

本报记者 许丹婷 蒋予昕

核心提示

春华秋实又一年。每年的全国两会，人大代表、政协委员的议案、建议与提案都备受关注。而平日里，代表委员们如何履职议政、助力经济社会发展，也同样与我们息息相关。

过去的一年，广西全国人大代表、政协委员把群众关心关注的问题作为履职内容和思考重点，一次次深入细致的调研、一条条深思熟虑的建议、一句句铿锵有力的督办话语，都饱含代表委员对八桂热土的深切情怀。

履职尽责护大局

提到全国人大代表、村支书罗朝阳，田阳县那满镇新立村村民们纷纷竖起大拇指。他带领村民让日子发生了很多变化：一家四口人申请住一套70平米的扶贫生态移民项目“老乡家园”，可获得政府补贴6万元，不足部分还可申请贴息贷款；改种甘蔗为种秋冬菜，每亩地每年最少收入8000元；无地农民在家门口打工，每日也能有150元的收入……

当选第十二届全国人大代表4年来，罗朝阳在全国两会期间提交的建议，都与扶持广西南菜北运生产基地建设、加大易地扶贫搬迁安置工作力度等有关。现在，他想得最多的，还是如何促进乡村农业休闲旅游开发的问题。

放眼全区各地，到处都留下了广西全国人大代表、政协委员认真履职的匆匆身影、深深足迹。他们一头深入社区基层，联系群众、立足行业，一头心系广西乃至全国的发展大局，为更好地推进科学发展、维护人民群众的利益而尽心履职。

去年，住桂全国政协委员抓住边境地区扶贫开发这一重大问题，与内蒙古、新疆等8个边境省区部分全国政协委员联名在全国两会期间提交了《关于加大对我国边境地区扶贫开发支持力度的建议》提案，被列为年度重点提案，在18个专题调研重点提案中排第5位。通过督办，国家有关部委提高了边疆少数民族贫困地区以及革命老区等地的公路建设补助标准，研究出台提高边民补助等政策，修订了《边民互市贸易管理办法》，支持边民互市贸易发展。

此外，住桂委员还围绕左右江革命老区振兴规划中的产业发展问题，积极建言献策。去年底，国务院批准实施的“十三五”旅游业发展规划，正式把建立滇桂黔民族文化旅游区列入其中，再次助推涉及广西发展的重大问题上升为国家战略规划。据统计，2012—2016年，连续5年都有事关广西发展大局的提案被列为全国政协重点提案，实现了我区政协提案工作历史性的突破。

丰富载体促发展

“扶贫得先从观念着手，必须让村民破除等、靠、要的思想。”“加快发展稀土功能材料、锰系列动力电池储能材料等战略性新兴产业。”“要大力发展新型矿业，尽快形成新的增长点……”这是去年自治区人大常委会选取脱贫攻坚和工业转型升级两个专题，组织全国人大代表和自治区人大代表共同调研，大家畅所欲言的场景。

同时，我区创新开展农村基层全国人大代表的调研方式，组织基层全国人大代表赴安徽和江苏省，就改善农村人居环境和推进新农村建设，发展农业产业化、规模化经营，壮大集体经济、促进农民增收等内容开展调研取经。

为更好的知情明政、履行职责、发挥作用，去年以来，住桂全国政协委员们除了参与常规的视察、考察和调研外，还参加了中国-东盟产能合作高层论坛、《政府工作报告》等重要文件阅读及讨论活动、中国少数民族地区经济社会发展情况综合调查等，多方了解情况，从而更好地履职。

共识，在交流中增进；信心，在互动中坚定；力量，在实践中凝聚。广西全国人大代表、政协委员脚步不停、思考不停。围绕改革发展稳定大局，推动国家和广西创新转型发展，成为广西全国人大代表、政协委员调研、视察等履职工作的主线。

据统计，十二届全国人大四次会议期间，在88名广西代表团代表中，有68名代表领衔提出议案建议，占出席代表总数的77.3%，共提出议案8件、建议219件，提出建议的代表人均2.5件。以广西代表团名义向大会提出的《关于进一步支持广西参与建设“一带一路”的建议》被列为2016年全国人大常委会20件重点督办建议之一，《关于支持广西全面改善农村人居环境的建议》被列为国家住建部2016年重点办理建议。

在全国政协十二届四次会议上，26名住桂委员以第一提案人提交提案100件，立案84件，提交联名提案60件。其中，1件联名提案被列入2016年全国政协重点提案；磨长英等委员提交的《关于大力发展现代农业服务业的提案》，国家农业部高度重视，专门派员赴广西就提案的办理进行协商和沟通；刘慕仁委员在全国政协十二届十六次常委会议上，作《聚焦精准识别工作 夯实精准脱贫基础》大会发言，反响良好。目前，住桂委员所提交提案先后得到国家发改委、财政部、人社部、农业部等多个部门的函复，很多意见建议得到了国家有关部门的重视和采纳。

坦诚建言惠民生

城市交通能否再顺畅一点？农村孩子在学校吃得好不好、睡得暖不暖？怎样解决看病难、看病贵？如何促进司法公正？……这些老百姓的心头事，成了广西全国人大代表、政协委员关注的话题和履职的重点。

鸡年春节刚过，全国人大代表、陆川县乌石镇陆河村村支书梁丽娜就来到自己联系的贫困户家，看看他们搬进新建的水泥房后还缺什么。梁丽娜长期扎根基层一线，她提出的发展农村电商扶贫、尽快实现医保卡异地就医异地报销等建议都与贫困群众息息相关。“增加农村集体经济收入是全区脱贫攻坚工作的瓶颈。我今年将带去关于大力发展农村集体经济的建议。”梁丽娜说。

2月24日，住桂全国政协委员、自治区卫计委副主任夏宁走进南宁市三塘镇卫生院，倾听来自基层医卫界的愿望和诉求。自担任第十一届、十二届全国政协委员以来，夏宁充分发挥专业特长，加强对医药卫生领域重点问题的调研议政，从加大支持广西地中海贫血防治工作到扶持壮医药发展，从加强西部地区医改支持力度、完善基层卫生人才培养与用人新机制，到加强儿科人才培养、推行智能化电子处方平台减轻群众看病贵问题，提交了不少提案。她表示，今年的提案将继续与公共医疗卫生有关，希望将老百姓及基层医务人员的声音带到全国两会上，为广西鼓与呼，争取获得国家更大的支持，助推广西卫生事业的发展。

今年是十二届全国人大代表和全国政协十二届委员履职的最后一年，代表委员们直言履职的紧迫感更强了。为了履行好自己的职责，他们正加班加点做准备。

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