扶贫攻坚，五年内贫困人口全摘帽

经过精准识别确认，玉林市有贫困人口42.9万人，为了帮助贫困村、贫困户摘掉“贫困帽”，玉林市将通过实施基础设施建设、产业发展、教育培训、金融服务、公共服务、社会帮扶“六大脱贫攻坚工程”，力争今年实现帮助11万人脱贫。

精准识别贫困人口42.9万人

去年10月，玉林市正式启动精准识别工作，全市637个精准识别工作队共2.4万名工作队员走村入户，开展对全市贫困村、贫困户精准识别工作。各县（市、区）通过规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、数据录入等步骤，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，全面完成精准识别贫困村、贫困户、贫困人口的识别工作。不仅摸清了玉林市贫困人口的底数，同时也找准了每个贫困户的贫困程度、致贫原因。

经过精准识别走访调查，最终确定全市贫困村442个，贫困人口100090户、共42.9万人。导致玉林市贫困户致贫的主要原因包括因病、因学、因残、缺资金、缺技术、缺劳动力、交通条件落后、自身发展力不足等。其中，因病致贫26153户约11万人，占贫困户总数的26.1%；因学致贫19754户约9.7万人，占贫困户总数的19.7%；缺资金25382户约11.1万人，占贫困户总数的25.4%，因病、因学、缺资金致贫就占贫困户总数的70%以上。调查还发现，全市贫困村、贫困户普遍存在着通水、路、广播电视和住房等基础设施落后，民众生活水平欠佳的问题。

制订目标任务，对症下药，确保贫困人口全部脱贫

找准各个贫困“症结”之后，玉林市开始从出台政策、分解脱贫任务、抓好结对帮扶、建设基础设施、开展扶贫移民搬迁、培育特色优势产业等多方面实施新一轮的扶贫攻坚战。

玉林市成立了***攻坚领导小组，下设9个专责小组，围绕脱贫目标任务和基础设施建设、产业发展、教育培训、金融服务、公共服务、社会帮扶“六大脱贫攻坚工程”，制定了脱贫攻坚大数据平台建设等19个实施方案。

同时，玉林市制订了具体的分步脱贫摘帽的目标任务：2016年，全市要实现脱贫11万人，106个贫困村脱贫出列，陆川县脱贫摘帽；2017年，实现脱贫12万人，136个贫困村脱贫出列，兴业县脱贫摘帽；2018年，实现脱贫12万人，119个贫困村脱贫出列，博白县脱贫摘帽；2019年，实现脱贫7.9万人，81个贫困村脱贫出列。2020年巩固脱贫成果,确保42.9万农村贫困人口全部脱贫，442个贫困村脱贫出列和3个自治区级贫困县脱贫摘帽。

据介绍，目前，玉林市已对442个贫困村全部派驻“第一书记”和驻村工作队，组织开展帮扶贫困户、联系贫困生的“一帮一联”活动；同时按照“321”干部帮扶机制（厅级干部帮扶不少于3户，处级干部帮扶不少于2户，科级及以下干部帮扶不少于1户），采取“一帮一”、“一帮多”和“一联一”、“一联多”的形式开展全市各级领导干部结对帮扶。

改善基础设施，发展特色产业今年实现106个贫困村脱贫

在改善贫困村基础设施建设上，玉林市围绕村屯道路、人畜安全饮水、农村危房改造、村屯通电、通宽带网络、文体设施建设等六大板块推进项目实施。同时，抓好贫困村环境综合整治，建设贫困村垃圾、污水处理处置设施，大力推进改水、改厕、改灶、改圈工程，搞好村屯绿化美化亮化，推动乡村建设，实现农村环境整治新提升。截至5月中旬，市财政已筹集落实2016年村屯绿化资金共计7552.2万元，3月初已安排2016年自治区级示范村屯绿化市级配套资金165万元并全部拨付到位。

为了增强贫困村、贫困户的增收“造血”能力，玉林市结合今年106个脱贫村的地域特征、产业特征，重点围绕蔬菜、粮油、水产畜牧、食用菌、水果、中草药、生态乡村农业旅游等产业，进一步完善贫困村产业发展规划，确保每个脱贫村都有特色产业。同时，加大对贫困户的科技指导，通过帮助其掌握一定的农业技术和农业信息，走上自力更生、自主脱贫的道路。截至今年4月底，全市已举办各类技术培训班1394期，培训贫困农户14.52万人次。（记者唐劲梅）

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