九洲江风景秀丽本报讯(记者周立华)记者昨日从市环保局获悉,根据“成本共担、效益共享、合作共治”的机制,为更好地运用经济杠杆进行环境治理和生态保护,形成流域保护和治理的长效机制,3月21日,在财政部、环保部召开的部分省份流域上下游横向生态补偿机制建设工作推进会上,广东与广西签署了九洲江流域水环境补偿协议。根据协议,广东将拨付广西3亿元,作为2015-2017年九洲江流域水环境补偿资金。
两广合作,共治共享
九洲江是跨粤桂两省(区)独流入海的河流,全长160多公里,发源于玉林市陆川县,流经玉林市陆川县、博白县和广东湛江廉江市,经博白县注入鹤地水库,由廉江安铺镇入北部湾。
在两省(区)主要领导的大力推动下,2014年8月,粤桂两省(区)政府签署了《粤桂九洲江流域跨界水环境保护合作协议》,各出资3亿元设立合作资金用于流域上游环境基础设施建设和污染治理工作,开启了两广九洲江流域共治共享之路。
近两年来,玉林市把九洲江治理作为“一把手”工程来抓,铁腕治污。划定九洲江干流和重要支流沿岸200米以内为禁养区,清拆养猪场1405家,清理生猪23.11万头,发放补偿资金1.28亿元。九洲江流域沿岸10个乡镇污水处理厂全部建成试运行,完成320家规模养殖场标准化改造项目,并推广高架网床养殖模式的生态养殖转型升级。引导九洲江沿岸农民由养殖业向中草药等高效生态种植业转变,促进环境与经济协调融合发展。
近日,计划总投资6800万元的陆川县污水处理厂(一期)提标改造工程项目开工建设,污水处理设计规模为2.5万吨/天,(一期)提标改造后将一级标准出水水质提升到地表水Ⅲ类排放标准,进一步改善九洲江流域的水质。
生态补偿试点启动
九洲江水环境保护引起广泛关注,其生态补偿亦纳入了中央生态文明体制改革总体部署。2015年中央印发《生态文明体制改革总体方案》,鼓励各地区开展生态补偿试点,九洲江列入国家3个跨地区生态补偿试点之一。
根据广东、广西《关于九洲江流域水环境补偿的协议》(下称《九洲江协议》),两省区将在建立“成本共担、效益共享、合作共治”机制的基础上,加强合作交流,实行联防联控和流域共治,建立统一的决策协商、信息通报、联合执法和预警应急机制,共同维护九洲江流域生态环境安全。
以中国环测站监测指标作为考核依据
根据《九洲江协议》,九洲江流域水环境补偿考核期限暂定为2015-2017年;水质监测则以九洲江流域的石角断面作为考核监测断面,重点指标为地表水标准中pH值、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、五日生化需氧量5项;考核目标为跨省界断面年均值达到Ⅲ类水质,其中2015年、2016年、2017年水质达标率分别为60%、80%、100%。
《九洲江协议》规定,由中国环境监测总站组织广西、广东两省区开展联合监测,并在跨界断面建设完善国家直管水质自动监测站,考核断面手工监测与水质自动站监测数据相互补充、印证,以中国环境监测总站确定的水质监测指标作为考核依据。据悉,中国环境监测总站将在每年3月底前确定上年度水质监测数据。
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