关爱留守儿童,送法进校园上周,市检察院会同市妇联召开玉林市检察机关“妇女儿童维权岗”命名暨未成年人检察工作新闻发布会,通报了市两级检察院未检部门开展“一院一品”工作的成效。去年7月开始,全市两级检察院未检部门全面开展“一院一品”创建活动,从社会调查机制、亲情会见制度、心理矫治机制、未成年受害人保护机制和附条件不起诉认定机制等内容,围绕未检办案程序和帮教工作两个主题层层推进,加大了对失足少年的教育、感化和挽救。同时,在未检部门设置“妇女儿童维权岗”,也加大了对妇女儿童权益的保护力度。
少捕慎诉,促进改过
“开展未成年人社会调查23次,向法律援助中心发出提供法律援助通知书164份,听取辩护律师意见共计116人次,作出未成年犯罪嫌疑人犯罪记录封存决定书200份,帮教涉案未成年人120人……”去年,市两级检察院未检部门极力挽救法律边缘失足未成年人,慎重决定批捕、起诉和量刑建议,以检察人的特殊方式守护青少年的健康成长。
据统计,2015年全市两级未检部门共受理审查逮捕未成年人刑事案件222件313人,批准逮捕185件248人,不批准逮捕34件57人,以无逮捕必要不批准逮捕12人,犯罪情节轻微,不予批准逮捕13人。未成年犯罪嫌疑人不捕率从2014年的10.64%上升到2015年的22.98%。共受理审查起诉未成年人刑事案件207件273人,提起公诉184件257人。二审上诉案件16件30人,支持并成功抗诉案件1件4人。作出决定不起诉27人。未成年犯罪嫌疑人不起诉率从2014年的4.04%上升到2015年的10.51%。
亲情会见,感化教育
为达到帮教挽救的目的,市两级检察院未检部门允许符合条件的在押未成年犯罪嫌疑人和家属在看守所见面,通过“亲情会见”的感化方式,构建内外教育相结合的桥梁,让失足少年感受家庭温暖和社会关爱,促使他们真心悔过。
小民辍学在家后,受网上黄色视频的影响,将魔手伸向了一个5岁女孩,从而被关进高墙。母亲多次要求与小民会见。考虑到小民有认罪、悔罪表现,父母对他的犯罪原因、社会危害性以及后果有一定的认识,愿意配合检察机关进行教育。承办人制定了会见方案,并注意引导双方交流。小民深受感动,表示要认罪悔过重新做人。
据了解,去年,市两级检察院共安排了25名未成年犯罪嫌疑人与其法定代理人或近亲属会见,这不仅加强了家长与未成年犯罪嫌疑人的沟通,更有效地促进未成年犯罪嫌疑人认识错误,积极改正。
心理疏导,指引回归
近年来,市两级检察院未检部门通过开展心理疏导活动,帮助不少因刑事犯罪产生恐惧和忧虑而影响学业的在校学生矫正不良心态和不良行为,帮助他们重树信心,推动他们更好地回归社会。
2015年5月,17岁的小强以看照片为由,把已经抵押给他人的苹果手机趁人不备时夺走。公安机关当日将小强抓获,并向检察院提请批捕小强。检察官对小强展开调查,发现其父母、亲戚、老师等对他评价较高,随之找到被害人以案释法,争取到了当事人的理解与支持,促进和解。察觉到经历这事后小强重返学校信心不足,检察官特邀请心理咨询师给他作心理疏导,让小强顺利归校读书。
近年来,玉林市、博白县、玉州区检察院先后成立未成年人心理疏导室,去年为25名涉案未成年人开展心理疏导。陆川县检察院与县法院、公安等部门联合成立陆川县合适成年人工作办公室,组建一支由共青团干部、学校教师、妇联干部、法援律师等组成的合适成年人队伍,人数达130人,壮大了合适成年人到场参与讯问涉罪未成年人的力量。玉林市作为2015年全区“一院一品”的创建代表,全市的未检部门始终围绕未检办案程序和帮教工作两个主题分头推进,努力把迷途少年引上正道。
注重宣讲,预防在前
为使未成年人自觉远离犯罪,市两级检察院未检部门以“关爱未来,法制护航”为主题,组织了“检察官法律宣讲团”,并在全市中小学持续开展未成年人犯罪预防和普法宣传工作,为孩子们构筑起一堵预防犯罪之墙。
利用春、秋季“开学第一课”法治进校园活动,全市两级检察院未检部门共到75所学校开展法制宣讲,受益学生79960名,出版未成年人法制宣传板报146板,发放法律知识宣传手册、法律知识软抄本、有奖问答奖品32280份,法律问答调查卷1200份,并为学生留置热线电话。同时,还到7个留守儿童帮扶基地开展送法进校园活动,到6个预防性侵未成年人法制教育基地讲授预防性侵专题法制教育课,帮助服刑人员未成年子女21人,派出14名检察官担任辖区25个中小学校的法制副校长……通过多部门联动,为青少年打造一张坚实防护网。(文中所涉人物均为化名)
(记者陈凤秀通讯员李金丽廖毅梅)
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