实施“科教兴市”战略实施名师工程

实施名师工程、打造崇左市中小学一流教师队伍建设，是贯彻落实党的十八大提出的建设文化强国，实现中国梦的重要举措，更是贯彻落实市委、市政府在全市教育发展大会上的精神：“要努力建设一流教师队伍，坚持把教师作为立教之基，兴教之本”的具体行动。笔者结合崇左教育事业实际情况，谈谈个人对实施崇左“科教兴市”和“名师工程”的一些思考和看法。

一、崇左市教育事业面临的主要问题

通过近年来的努力，虽然崇左市的教育工作取得了新的起色，但是，存在的主要问题也相当突出，需要正确去面对。主要体现：第一、崇左高考排在全区倒数第一。（一）广西前10名高中一本上线中没有一所是崇左市所属的高中学校。柳州高中1117人、南宁二中919人、柳铁一中850人、河池高中825人、陆川县中学821人、贵港高中802人、北流高中800人、博白县中学778人、南宁三中762人、玉林高中693人。（二）第二梯队25所高中一本上线段为639-310人的学校，也没有一所是崇左市所属的高中学校。（三）第三梯队高中一本上线为305-100人的22所学校当中，崇左只有扶绥中学以117人勉强进入第三梯队。崇左高中2014年只有96人考上一本线、大新县中学30人、崇左民师院附中27人、龙州高中17人、宁明中学12人、凭祥高中9人、天等高中8人。第二、大批优秀中青年教师外流，导致中小学生纷纷涌向发达地区学校就读。崇左市作为经济后发展地区，由于教师工资水平低，导致崇左市大量优秀的中青年教师流向南宁等大城市。据初步统计，2000年以来，崇左市高中优秀教师调往南宁等市的就超过200多人。由于大量优秀高中教师的流失，导致教育教学质量的大滑坡，中小学生纷纷涌向发达地区就读。2009年天等民族中学就有近200名优秀初中毕业生涌向百色祈福高中、宁明县每年中考前300名的优秀初中毕业生都不在宁明县就读，大新、龙州、江州、扶绥、凭祥等也不例外。第三、教师培训工作长期不接“地气”，在一定程度上延缓了崇左市优秀教师的成长。长期以来，崇左市教学业务工作行政化，教师培训工作与优秀教师培养、教学业务的提高相脱节。市教育局人事科只有4名工作人员负责统筹全市近2万名教师的培训工作，而负责教师业务工作的教研室却没有充分发挥职能作用，崇左市的这种情况，在广西乃至全国都是少有的。第四、教师队伍严重老化，知识陈旧，缺少活力。（一）教师的第一学历偏低。就以崇左市高中教师而言，第一学历多数是南宁师专、南地教院、南地电大和相当部分的南宁民师、南地二师毕业生，而广西师范大学、广西民大、广西师院毕业的很少。有很多所高中校长第一学历偏低，部分高中校长由初中校长直接出任，这种情况，在广西也是少见的。（二）年龄结构不合理。大部分农村中小学的老师几乎是50岁以上的，年轻教师极少在村小任教。（三）学科结构不合理。语文、数学科目具有大学学科的教师比较充足，但政治、历史、地理、物理、生物、小学英语、音乐、美术、体育等学科教师严重不足。

二、实施名师工程，打造崇左市中小学名师队伍建设的几个建议

第一、建立崇左市名师工程建设领导小组。建议市委、市政府根据广西和崇左市教育发展大会的精神，建立崇左市名师工程建设领导小组，负责制定实施名师工程，完善制度，开展培训名师活动，对骨干教师进行相应培养和考核。第二、聘请德高望重的特级教师、优秀教师为师。为促进骨干教师的成长，建议市政府及教育管理部门要为骨干教师在全区范围内聘请德高望重的特级教师、优秀教师为师，从观念更新、专业提升、科研能力上指导帮助崇左市教师队伍，尽快打造崇左的名师工程。第三、设置崇左市教师培训中心，建立名师培训基地。建议市政府划出一定的事业编制，设置崇左市教师培训中心，安排足额经费，开展教师培训工作。委托教育部直属6所师范大学作为崇左教育名师培养基地，系统培养崇左市名师队伍。第四、加大经费保障力度。建议市政府加大教师培训投入，设立名师培训专项基金，保障优秀教师群体培养、培训工作顺利实施。重点支持名师开展教育教学研究、进修学习、参加学术交流活动、出版教育教学专著等。第五、把崇左市教研室升格为崇左市教育科学研究所。目前，整个广西只有崇左、防城港和河池等3个市没有成立教育科学研究所，建议市委、市政府参照广西各市做法，把崇左市教研室升格为崇左市教育科学研究所，作为崇左市名师的指导单位和中小学教育教学的指挥中心、指导中心、政府教育咨询机构。

（作者系崇左市教育工会副主席）

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