见义勇为英雄涌现 筑起大爱之城

时值农历年关，各行各业陆续开展慰问活动，而在玉林见义勇为人员家中，来自广西见义勇为基金会、玉林市见义勇为基金会以及县级相关部门的领导，为见义勇为人员或其家属提前送来了春节问候。

有些见义勇为英雄已经不幸牺牲，但我们没有忘记他们留下的宝贵精神财富。把我们的回忆拉回到每一个见义勇为的现场，他们危难之际挺身而出的身影仍历历在目。

近年来，一个个在危难时刻敢于伸援手、见义勇为的玉林平民英雄不断涌现，为筑起玉林这座大爱之城写下浓重的一笔。

制度 为见义勇为“撑腰”

不让英雄流血又流泪，这是社会各界对待见义勇为人员的共识。

如何保障见义勇为人员的合法权益，救助困难见义勇为人员及其家庭？近几年来，玉林市从见义勇为组织建设覆盖、见义勇为基金积累、规范化管理等方面进行建设完善。

去年1月20日，玉林市见义勇为基金会成立，经过近两年的努力，市见义勇为促进会正式升格为基金会。

近日，记者从玉林市见义勇为基金会获悉，兴业县已办理见义勇为促进会成立登记手续，争取近期召开成立大会。此外，容县、博白县也正在积极开展筹备工作。

截至目前，已有北流市、陆川县、玉州区、福绵区正式成立了见义勇为基金会（促进会），各县（市、区）的见义勇为组织机构正在建立健全，将见义勇为组织拓展、延伸到基层，扩大了见义勇为组织的覆盖面。

“玉林市见义勇为促进会刚成立时，只有注册资金3万元。”玉林市见义勇为基金会副理事长、秘书长李惠文告诉记者，经过3年来的努力，见义勇为基金积累有了较大的突破。在市委政法委的高度重视和支持下，充分发动社会各界捐赠，至2013年9月底，账面上已达到400多万元，具备了成立基金会的基本条件。基金会成立后，又组织了新一轮募捐活动，收到了较好效果。目前，基金会账面上的余额为620多万元。

见义勇为英雄义举感天动地，大爱社会反哺见义勇为英雄，近年来社会各界通过各种形式为见义勇为基金积极捐款，为见义勇为工作提供了资金保障。

去年12月30日，玉林市第四批见义勇为先进人物和平民英雄表彰暨见义勇为基金捐款仪式上，共有44个单位（个人）包括玉柴集团以及各级、各部门政法机构、玉东新区工委等，现场为玉林市见义勇为基金会捐款共计129多万元。

在北流市见义勇为慈善基金会编印的第一期《北流慈善》刊物上，记者看到，从2012年至2014年6月，为基金会捐款8万元以上的企业（单位）达29家，其中捐款500万元的有2家，捐款300万元的有6家。

“每年的见义勇为经费收支情况都在政法委网站上公布，接受社会各界的监督，确保每一笔款项都用到实处。”李惠文介绍，在见义勇为基金管理上，实行基金管理透明化。

而在见义勇为人员的档案管理上，也力求管理规范化。在市见义勇为基金会的办公室里，档案柜里整齐地摆放着一册册的档案，每一位被认定为见义勇为人员的档案都在其中，对见义勇为人员档案进行登记造册，方便了对见义勇为人员档案的接收、鉴定、整理、保管。“英雄一时，光荣一生”，对于见义勇为人员来说，一份奖励就是对他们见义勇为行为的肯定和鼓励。从2012年以来，玉林市对见义勇为人员的表彰实现常态化，对见义勇为英雄群体、见义勇为先进分子、见义勇为积极分子、玉林人身边的平民英雄等进行分批表彰，通过公开表彰的形式，让社会各界更加了解见义勇为先进事迹。

除了连续4年来每年对见义勇为人员进行表彰外，玉林市还对因见义勇为致病致残或者牺牲，导致其医疗康复或子女就学、老人赡养等经济负担困难的家庭，实行市、县、乡三级共同帮扶，切实解决见义勇为人员的后顾之忧。

去年年底，玉林市见义勇为基金会向广西见义勇为基金会，报送了2名见义勇为人员或子女申请见义勇为助学金的材料，近日已获得批准并发放了奖学金。此外，去年年底，市见义勇为基金会向4名符合条件的见义勇为子女发放了助学资金。

近年来玉林市还组织了见义勇为慰问230多人（次），发放慰问金63.36万元；开展见义勇为助学活动，发放助学金3.5万元。近年来，用于表彰、奖励、慰问、困难救助的经费累计达到134.06万元。

丰碑 见义勇为群像扫描

春秋战国时期孔子的《论语·为政》中就有记载：“见义不为，无勇也。”见义勇为是中华民族的传统美德，一直受到社会大众的推崇和赞赏，时至今日，玉林见义勇为的义举仍屡见不鲜。

北流“最美农民”群体、谭宝新、黄第辉、刘付永达、刘付永超兄弟、李礽瑞……一个个熟悉的名字，他们用自己的行动乃至鲜血谱写了一曲又一曲的时代正气之歌。

去年7月份，北流“最美农民”获“全国见义勇为模范群体”称号，陆川的伍思东获“全国见义勇为英雄模范”称号，这是对玉林见义勇为英雄的最高褒奖，他们的英雄事迹不仅仅在玉林家喻户晓，在全国范围同样也获得首肯。

无论是轰轰烈烈还是举手之劳，都在诠释着“见义勇为”一词。

去年2月25日，北流市石窝镇华东村西岸组村民姚刘飞（经营长途客车）路经本镇黄田村十字铺，准备在十字铺粉店吃早餐时，遇到5名蒙着面歹徒对他人行凶，姚刘飞不顾个人生命安危，冲上去制止歹徒的不法行为，几名歹徒转而用刀猛砍姚刘飞的双臂和手。姚刘飞的双臂被砍了4刀，右手食指被砍断，鲜血直流，姚刘飞在生命受到严重威胁的时刻，还拿出手机报警。由于流血过多伤势较重，姚刘飞被送到六靖镇医院抢救。

容县十里镇十里圩的肖振勇是名摩托车修理师傅，去年4月23日，在肖振勇的修理店附近，一名3岁多的男孩从三楼的铝合金窗上坠下，肖振勇奋不顾身伸手去接，小男孩坠落在肖振勇的双臂之间，肖振勇用自己双臂，承受住强大的下冲力保护了小男孩的安全。

在这些见义勇为人员中，有些默默地伸出援手，他们的“举手之劳”过了多日才被人们发现。2013年7月9日，玉州区仁东镇中庞村委会横坡村的罗干元跳入寒山水库中，救起一名跳水妇女，在救人过程中罗干元小腿受伤，救人后罗干元默默地离开现场，找了一家卫生所包扎伤口。救人几天后，被救妇女的家属登门道谢，罗干元的救人事迹才被大家“发现”。

在玉林见义勇为的英雄为我们所熟知，而在他乡见义勇为的玉林籍英雄，他们的美名同样传回家乡。

2011年10月27日，在海南省临高县当保安的陆川青年伍思东，与小偷搏斗时被刺牺牲，他的英勇无畏献身精神除了在海南省获得广泛褒奖外，自治区、玉林市、陆川县也同样授予他见义勇为的荣誉。

2011年暑假，15岁的初中生庞宗钊在广州市救人时献出了自己年轻的生命，去年容县追授其“容县见义勇为积极分子”。2013年12月3日，在广东省雷州市打工的梁一飞为救工友，不幸落水牺牲，他的见义勇为事迹经本报等多家媒体报道后，引起各方关注，博白县委作出决定，在全县范围内深入开展向梁一飞同志学习活动。

去年11月9日，中华见义勇为基金会副理事长李顺桃在博白县调研时，称赞见义勇为英雄在面临生与死的考验面前，临危不惧，挺身而出，体现了崇高的道德情操和大无畏精神，用实际行动诠释了见义勇为的时代精神。

玉林市见义勇为英雄不断涌现，为玉林传递了无限的正能量。今年2月5日，记者从玉林市见义勇为基金会了解到，近4年来，市综治委、市见义勇为基金会先后召开了6次表彰大会，共表彰奖励见义勇为人员64人，发放奖金48.65万元。在玉林市涌现的见义勇为先进人物中，共有22人荣获自治区以上表彰奖励。在这些见义勇为先进人物中，不乏80后、90后，年轻一代成了践行见义勇为传统的新生力量。

去年12月30日，玉林市举行第四批“玉林市见义勇为先进人物和平民英雄”表彰大会，授予庞宗钊等17人“玉林市见义勇为先进分子”、“玉林人身边的平民英雄荣誉称号，共发放奖金5.65万元。

探索 建立全面保护机制

玉林市的见义勇为奖励和保护机制不断得到完善，见义勇为基金使用到位，为见义勇为人员撑起了腰杆，李惠文认为，这些方面取得突破，源于市委、政府高度重视和支持，尤其是市委政法委的具体领导指导的结果。同时也是市综治委各成员单位大力协助，社会各界积极关心和支持，以及基金会的各位理事充分发挥作用，共同努力的结果。

乐观面对玉林市见义勇为工作取得的突破，也应理性看到目前存在的一些问题。

目前玉林市用于见义勇为工作的经费还不够充足，从目前市见义勇为基金会的账面余额来看，总经费只有620多万元，除了400万元注册资金外，能动用的仅有220多万元，仅能维持日常的工作运转，如遇有重大的见义勇为行为发生，就很难保证表彰奖励和慰问活动的组织实施。另外，对见义勇为工作宣传的力度还不够强，社会上还有很多群众对见义勇为不是很了解。

“下一步我们要继续深入开展寻找‘玉林人身边的平民英雄\’活动，进一步健全见义勇为工作机制；大力开展见义勇为宣传活动，要进行广泛宣传，为玉林增添更多、更有价值的大爱故事。”李惠文说，必须要采取有力措施，把见义勇为工作推向更新的发展阶段。

在去年年终召开的全市见义勇为工作汇报会上，市综治办相关负责人表示要继续筹集资金充实见义勇为经费，通过发动社会捐助、争取财政支持、理财增值等办法，不断充实扩大见义勇为基金规模，确保有充实的经费投入见义勇为公益活动。继续深入开展寻找“玉林人身边的平民英雄”活动，巩固工作成果，提高活动效果和影响力。同时，要进一步加大见义勇为工作宣传的力度，系统宣传见义勇为先进事迹和社会公益活动，让社会各界及时了解见义勇为工作情况，更好地关心和支持见义勇为事业。

目前玉林市开展见义勇为认定、奖励和保护的依据是《广西壮族自治区见义勇为奖励和保护办法》，但在见义勇为立法层面上，还缺乏见义勇为“入法”，给政府部门、司法机关处理和解决见义勇为事件带来各种各样的难题造成困难。

在中华见义勇为基金会相关领导来玉林市考察时，市见义勇为基金会向中华见义勇为基金会建议：应尽快出台全国见义勇为保护和奖励的法律规章，使见义勇为工作走上法律化、制度化、科学化的轨道。

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