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一则通报,挖出210万元惊天大案

来源:玉林日报 2013-08-23 02:34   https://www.yybnet.net/

   短短两年多时间,陆川县国土资源局原纪检组长郭庆军伙同他人虚报和重报征地补偿面积共达329.2亩,贪污征地款数额212.44万元。近日,玉林市中级人民法院作出终审判决,判处郭庆军有期徒刑12年6个月,剥夺政治权利2年,并处没收财产30万元。这起疯狂骗取国家征地补偿金的贪污案件终于划上了句号。

猎犬雄鹰一则通报嗅出鼠味

2011年10月31日,陆川县委、县政府召开会议,通报各部门工作情况,其中一则提到该县龙豪工业园区征地工作进度缓慢;2012年3月12日,在陆川县委、政府召开的会议上,龙豪工业园区因征地工作不力再次被点名批评。联想到征地拆迁是腐败高发区,参加会议的陆川县检察院检察长周雪操隐约感觉里面存在着问题。通过进一步了解,他发现该工业园区内有的企业交了钱好几年都没得到地,政府征地钱出了也见不着地。“这里面一定有猫腻!”周雪操指示反贪人员在外围暗中开展调查,发现了该园区在征地中出现了很多利用“假青苗”“假坟山”等重复报批的现象。

事有凑巧。2012年5月,陆川县检察院在侦查该县国土局一起受贿案件中,其中一名犯罪嫌疑人丘某某向办案人员提供了温泉国土所原所长郭庆军、工作人员冯海林、宁华、陈某等人在龙豪工业园区征地工作中与社会人员内外勾结、弄虚作假虚报冒领国家征地补偿资金的线索。当年6月1日,该线索评估后经检察长批准,着手开展初查。随后检察官调取了该县国土局有关支付征地补偿款的凭证并进行梳理、摸排,确定郭庆军、黄德标有犯罪嫌疑。8月22日,检察官兵分三路,分别对冯海林、宁华、陈某进行询问。在询问陈某时,其向办案人员反映2008年以来黄德标领取的速生桉补偿款都可能是虚报或重报的犯罪线索;宁华除反映了黄德标2008年以来有虚报、重报速生桉补偿款的犯罪线索外,还向检察官供认了检察机关尚未具体掌握的其和郭庆军、冯海林共同虚报速生桉征地补偿款17.2万元来私分的犯罪事实;冯海林反映的线索更具体:2009年以来黄德标领取了5笔速生桉补偿款近200万元。外围取得重大突破,是收网的时候了。2012年9月中旬,黄德标和郭庆军先后到案,在证据面前,两人对2009年至2011年间串通虚报(重报)约200万元速生桉补偿款的犯罪事实供认不讳。

靠山吃山,官民串通骗补偿

2005年,广东湛江的庞老板在陆川县温泉镇泗里村承包了约2500亩山岭种植速生桉,全权交由当地村民黄德标打理。2006年,陆川县政府动工开发建设“龙豪工业园区”,园区规划占地面积2000多亩。而庞老板所承包的山岭中就有300多亩位于规划内。国家征收后,对这些山岭土地以及地上附着物速生桉进行了补偿。但由于各种原因,这些被征收的山岭并没有马上被全部推平开发。

2008年冬的一天,黄德标偶然经过那些已被征收的山岭,发现原来被征收砍掉的速生桉老根重新长出了树。看到此景,黄德标脑子一动:可以利用这些新长出来的速生桉再次申领国家征地补偿款。这时,他第一时间想到了一个人——时任陆川县温泉镇国土所所长的郭庆军,他同时兼任龙豪工业园区征地工作组组长,长期负责龙豪工业园区的征地补偿工作。黄德标作为泗里村的“重量级”人物,平时没少帮助郭庆军解决村里的征地纠纷问题,两人早已相熟。

一天,黄德标约郭庆军喝酒,黄德标试探性地提到他原来所管理的300多亩速生桉重新长出树苗了,不知道能不能利用这些树苗重新弄些征地补偿款。郭庆军是聪明人,一听就知道这的确是一个捞钱的好办法。于是,他让黄德标先护理好这些速生桉,时机成熟了再搞重报的事。黄德标欣喜若狂,当即和郭庆军密谋,由郭庆军负责开单填报,自己则冒充速生桉的所有人负责签字领取补偿款,按2:1进行分成,郭庆军作为领导占2份,自己占1份。

贪欲难填,两人骗取200万

2009年6月底,龙豪工业园区元安元养猪设备厂项目需要开发用地。黄德标二次护理的速生桉中有一部分在这个项目的用地范围之内。得知这个消息,黄德标迫不及待地打电话给郭庆军说:“人家要用地了,树要砍了,补偿的事情怎么样?”郭庆军说:“我知道了,我会看着办的,你就等着去领钱就是了。”随即,郭庆军就根据规划图纸上记载的相关面积,决定以黄德标的名义重报14.3亩速生桉,补偿标准则按当时的市场价每亩4000元定,重报补偿款共5.72万元。因为是第一次重报,郭庆军将补偿标准定在规定范围内,怕定得太高引起他人怀疑。

郭庆军亲手填写好补偿款单后就叫征地工作组成员陈某和冯海林到办公室,并告诉他们这单征地补偿自己已经核实过了,让他们在补偿费领取通知单上签字。碍于郭庆军是领导,陈某和冯海林只好签字。但冯海林是有心人,他小心记下签字原因、时间和金额,以后事发也有个说法。首次重报补偿款,郭庆军分得4万元,黄德标分得1.72万元。

几天后,两人又如法炮制,第二次骗取了速生桉补偿款26.07万元。这次重报补偿款郭庆军分到了17万元,黄德标分得9.07万元。

钱来得太容易了!被花花绿绿的钞票迷住了眼睛的郭庆军、黄德标再也收不了手了。2011年4月29日,虚报了85亩骗得补偿款76.5万元;2011年9月29日,虚报39亩骗得补偿款35.1万元;2011年12月30日,虚报61亩,骗得补偿款51.85万元。这3次虚报,补偿单价由原来的每亩3000~4000元飙升至每亩8500~9000元,离谱的超高标准补偿让不少人看到都惊心!虚报的面积也由十几亩发展到了几十亩。

据统计,2009年7月至2011年12月,郭庆军与黄德标两人先后5次重报286.2亩,共骗得补偿款195.24万元。

法网难逃,四人皆领刑

因贪欲而疯狂的郭庆军,在2011年4月29日与黄德标重报85亩、76.5万元补偿款的当天,郭庆军授意其下属温泉镇国土所原副所长冯海林、温泉镇国土所原工作人员(借调至陆川县土地收购储备中心)宁华合伙虚报速生桉43亩共计17.2万元补偿款进行私分,郭庆军分得3万元,冯海林分得6.4万元,宁华分得7.8万元。

2012年12月26日,陆川县法院以郭庆军贪污212.44万元征地补偿款的犯罪事实,判处其有期徒刑14年6个月,剥夺政治权利3年,并处没收个人财产30万元;黄德标被判处有期徒刑12年,宁华、冯海林均被判处有期徒刑3年。

郭庆军等人不服一审判决,上诉至玉林市中院。在二审期间,郭庆军检举他人犯罪行为,经查证属实,有立功表现,玉林市中院改判郭庆军有期徒刑12年6个月,剥夺政治权利2年,并处没收财产30万元。其他同案犯刑期不变。

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