关注城乡防震安全

    应急疏散演练强化师生安全意识

4·20芦山地震再次敲响了人们安全防震的警钟。如何正确地在地震中保护自己，如何运用正确的方法将地震带给我们的伤害降到最小，是“地震”带给我们的最大启示。为了提高群众的安全意识，在遇到地震应急情况下能够实现自我保护、自我营救，提高面对突发事件的应对逃生能力，5月10日，由玉林市减灾委员会牵头，民政、地震、消防、卫生等多部门联合的玉林防灾减灾综合应急演练在玉州区第三实验小学开展。

据悉，“防震减灾科普知识进课堂”、“防震减灾主题班会”、知识竞答、防震减灾手抄报展示等活动，也将在该校陆续开展，以此提高广大师生防范火灾、地震等特大自然灾害的意识和能力。

“法制化”提升防震减灾水平

今年5月1日是《广西壮族自治区防震减灾条例》（下称《条例》）实施一周年，《条例》标志着广西地震监测预报、震灾预防和应急救援三大工作体系建设进入新的法制化阶段。经过几十年的实践，广西的防震减灾工作逐渐形成了符合我区经济社会发展实际和适合地震灾害特点的工作内容和思路，已经从单纯实施震后救灾的消极被动状态转变为综合开展震前、震时和震后主动防御和减轻地震灾害的多项活动。

加强防震减灾领域的法制建设，使防震减灾工作和防震减灾活动法治化、制度化和规范化，新修订的《条例》施行后，玉林市相继组织了一系列宣传贯彻活动，相继出台了《玉林市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》、《玉林市加强建设工程抗震设防工作的实施意见》等规范性文件，把防震减灾重点工作纳入了全市绩效考评内容，开展全市防震工作大检查，进一步提高防震减灾工作和防震减灾活动的效率，推进防震减灾事业的发展。

目前，玉林市各级政府已经建立了11个前兆、5个强震、3个测震，42个宏观观测点组成的地震观测网络，基本建成覆盖全市的“横到边，纵到底”，由1328名防震减灾助理员（联络员）的地震群测、群防网络，全面加强地震群测、群防工作。

建设工程必须达到抗震设防要求

从建筑工程上来说，建筑安全是处于首位的。按照《条例》规定，玉林市地震、发改、住建、工信等部门严格履行法定职责，层层把关，加强监管，将抗震设防要求审定意见纳入建设工程可行性研究报告、工程选址或者项目申请的必备内容，确保新建、扩建、改建建设工程达到抗震设防要求。缺少抗震设防要求审定意见的建设工程项目，有关审批部门不予批复、核准或者备案。

目前，玉林城区以及7个县（市、区）的大部分地区的建筑要求达到7度设防，能抵御6级左右地震的标准，因此大部分新建的建筑在抵御地震灾害的能力方面是有一定保障的。自2001年开始，玉林市建造的房子在抗震设防方面相对比较规范，特别是2006年4月，玉林市政府印发《关于将建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作纳入基本建设管理程序的通知》，将所有新建、改建和扩建工程抗震设防要求和地震安全性评价纳入基本建设管理程序，进一步规范了玉林市范围内建设工程的抗震设防工作。

针对农村民居基本不设防、农民建房未纳入规范管理、村镇规划未考虑地震安全等问题，2007年以来，玉林市整合各种涉农资金，推进全市农村民居防震保安工程示范村建设工程，成立了专家组，加强技术指导，培训了2000多名农村建筑工匠等有关人员，初步建成了9个示范村，完成了北流市龙富新村、陆川县北豆新村等示范村验收、挂牌工作。近年来，把抗震设防工作纳入年度农村民居危房改造工程，对新建的农房提出要达到当地抗震设防标准的工作要求，引导农民建造符合当地抗震设防要求的新农房，逐步改变农村民居抗震设防能力薄弱的局面。

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