努力建设“平安陆川”

党的十八大报告指出：“深化平安建设，完善立体化社会防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全”。平安创建是人民群众的根本利益所在，是构建和谐社会的重要内容。建设“平安陆川”，对于实现陆川经济社会的健康快速发展，具有十分重要的意义。

（一）坚持重心下移，夯实平安建设的基层基础。一是加强机构网络建设，实现规范化运行。继续加大资金投入，加强“三纵三横”机构平台标准化、规范化建设，同时，逐步建立征地拆迁、安全生产、食品药品安全等领域的行业性调解组织。建立健全议事例会制、情况报告制、集中会办制、督察督办制、应急处置制、责任追究制、检查考核制等工作制度。二是加强队伍建设，为平安建设提供人才保障。切实解决基层综治部门干部编制、职级配备问题，确保平安建设在基层有人抓、有人管。注重加强对基层综治干部的教育培训，不断提高综治干部的政治和业务素质。三是加强舆论宣传，为平安建设营造浓厚氛围。采取多种宣传手段、宣传方式，为平安建设营造强大的宣传声势和浓厚的舆论氛围，争取社会各界的理解和支持，确保平安建设工作的顺利开展。三是切实关注民生，从源头上预防减少矛盾纠纷。扎实推进“一走三问六提高”“六个创建”党的群众路线教育实践活动，集中人力、物力、财力为群众办实事好事，扎实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众真正得到实惠，努力提高人民群众的社会认同感和归属感，把社会矛盾纠纷的发生率降到最低限度。

（二）强化矛盾纠纷排查调处，着力构建“大调解”格局。首先，全覆盖排查矛盾纠纷。采取日常排查、定期排查、专项排查和集中排查相结合，坚持“一周一小查，一月一大查，特殊期、敏感期重点查”的排查制度，真正形成以块为主、条块结合，常态化、全覆盖、无疏漏的大排查网络，确保排查不留死角。其次，分类化解矛盾纠纷。深入开展“矛盾纠纷年”活动，对排查出的矛盾纠纷进行分类，严格落实矛盾纠纷排查调处“五个一”要求、领导包案“五包”责任制，针对矛盾纠纷性质、严重程度及个案的实际情况，因案施策，及时有效化解。最后，努力构建“大调解”格局。坚持调解优先，充分发挥人民调解在维护社会稳定中“第一道防线”的作用。积极构建人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“三位一体”大调解工作体系，依托“三纵三横”平台，整合相关部门资源，构建各负其责、相互衔接、相互协作的“三位一体、整体联动”社会矛盾纠纷“大调解”格局。

（三）坚持“严打整治”，切实增强广大人民群众的安全感。一是狠抓“严打整治”斗争，震慑各类犯罪分子。坚持严厉打击各类违法犯罪活动，把阶段性“严打”与经常性打击防范有机结合起来，实现多发性、可防性案件明显下降。同时，对刑事案件攀升、重大案件频发、治安混乱的地区进行全面排查分析重点整治，及时解决群众反映强烈的突出治安问题，有效遏制各类治安事件发生，不断增强人民群众的安全感。二是提高破案率，增强打击的实效性。实施科技强警战略，加强公安信息化和警用装备建设，依靠科技进步提高公安队伍战斗力和案件侦破能力，应对犯罪分子不断翻新的作案手段。同时，积极探索案件侦破的新举措、新办法，对一些疑难重大案件，制定侦破激励机制和设立群众举报奖励制度，大幅度提高案件侦破率。

（四）加强治安防控体系建设，切实提升治安防范质效。建立完善“人防、物防、技防”三防结合、专群结合的社会治安防控体系，减少治安防范空隙。高度重视技防建设，继续完善“天网工程”，并充分发挥其遏制和打击违法犯罪作用，不断提升治安防控水平。

（五）大力推进社会管理创新，不断提高服务管理水平。重点加强和创新流动人口、特殊人群和“两新”组织的服务管理，大力推进劳教制度、司法权力运行机制、涉法涉诉信访工作和户籍制度“四项改革”，继续抓好“四员合一”农事代办制度和乡镇“一办三中心”亮点工程建设。

（六）完善考评体系，形成齐抓共管的工作局面。健全党政领导干部综治政绩考核制度，完善考评标准，将综治工作纳入党政领导班子和领导干部政绩综合评价体系；并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据，严格落实党政领导干部提拔晋级和行政奖励先征求综治维稳部门意见的制度。通过层层强化领导、层层分解任务、层层落实责任，形成齐抓共管、上下呼应的平安建设良好局面。

（作者系中共陆川县委常委、政法委书记）

新闻推荐

陆川县严把月饼质量关

近日,陆川工商局精心谋划、周密安排，在全系统部署开展“中秋安检”行动，严把中秋月饼生产和销售环节质量安全监管关，使广大人民群众吃上“放心月饼”。   &...

陆川新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。陆川县一直在这里为你守候。