玉林：加强冬春水利建设 加快水利改革发展

博白：“三转三出”见成效

本报博白讯自全面进入今年冬春农田水利建设以来，博白县把学习宣传贯彻党的十八大精神与自身工作实际结合起来，把与全国全区全市同步全面建成小康社会奋斗目标与推进水利事业跨越发展结合起来，扎扎实实地将“水利建设黄金十年机遇”转化为博白水利事业跨越发展优势。

据悉，该县今冬明春水利建设计划完成投资2.24亿元，计划工程90处，工程投入工日172.47万个，群众投入工日61.92万个，机械台班21.63万个，完成土石方204.91万立方米，完成水库加固29座，渠道清淤1219公里，改善灌溉面积14.08万亩。截至12月20日，已完成投资14892.63万元。全县共动工项目72处，占计划的80%，出动机械台班12.22万个，累计投入工日143.29万个，完成土石方114.92万立方米。完成水库加固16座，完成渠道清淤712公里，恢复灌溉面积0.3万亩，改善有效灌溉面积9.12万亩。

转变思路，广泛动员出氛围。在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议召开后，博白县坚持早动员，并且改变以往依靠“会议传达会议”、“文件宣传精神”的思路，开展广泛动员。动员工作从“会场”搬到了田间地头、水库山塘，领导干部从“主席台”走到了农户家中、村委社区，“大话空话红头文件”变成了“唠家常式利害分析”，掀起了大干冬春水利的热潮。结合宣讲党的十八大精神，水利部门和各乡镇共组织28个工作组下乡入村开展冬春水利宣传42场，发放相关资料1.2万份。通过这种转变思路的发动冬春水利建设，干部群众投资投劳的积极性得到很大提高。

转变方法，严格监管出精品。针对今年冬春水利建设项目多、投资大、任务重、时间紧的特点，博白县坚持早部署，并且改变以往“到后期才对项目工程进行验收”的做法，将监管延伸到工程项目的每个环节。不仅抓前期、抓开工，更加抓进度、抓过程，保证冬春水利建设件件是精品。由县委、县政府主要领导担任组长的领导小组，统一部署冬春水利建设工作，下发2012-2013年冬春水利建设实施方案进行安排，分解任务，夯实责任，保证了上下及时沟通，部门密切配合；由技术专家组建项目部，对冬春水利建设的时间节点、各项指标量化要求，保证了项目的高标准高质量。对于监管发现的问题，及时召开水利重点项目建设推进会，协调解决存在问题。

转变重心，统筹管理出长效。博白县水利部门明确表示要彻底改变以前“重建设轻管理”、“重新建轻维护”的建设模式，出台相关制度强化对冬春水利的后期管理和维护，明确管理和维护责任，确保水利基础设施能够更加有效、更加长久地发挥工程效益。

容县：着力实施“五大工程”

本报容县讯容县今年冬春水利建设已取得阶段性成效。截至12月20日止，全县开工建设项目78处，已完工67处；累计完成投入工日75.9万个，完成总投资11852.5万元，占总投资的87.5%；完成渠道防渗63公里，渠道清淤9550公里；新增恢复灌溉面积0.31万亩，改善灌溉面积5.89万亩；集中连片建设末级渠系面积1.41万亩，高效节水灌溉面积0.07万亩；新增解决4.1188万农民饮水不安全问题；开工建设病险水库35座，完成建设15座；开工建设中小河流治理项目5个。

容县今年冬春水利建设紧紧围绕农业结构调整和增加农民收入，以实现农村水利现代化为目标，着力实施“五大工程”建设。一是实施病险水库除险加固工程，完成小（一）型水库除险加固7座任务。开工建设小（二）型水库29座，重点对直接影响水库安全运行的大坝、溢洪道、放水涵管进行加固改造，为恢复和新增水库防洪库容，增强水资源调控能力，保障水库下游群众、耕地和基础设施防洪安全。二是实施农村饮水安全工程。完成农村饮水安全工程34处，完成总投资2529.1万元，解决4.1188万农民的饮水不安全问题，推进城乡供水一体化建设，农村自来水普及率提高到60%以上。重点解决高氟水、苦咸水、污染水等严重影响农民身体健康的水质不达标及局部地区严重缺水问题，优先解决部分特殊困难群众、农村学校饮水安全问题。三是实施中小河流治理项目。开工建设杨梅镇、石头镇、松山镇、黎村镇、石寨镇河道整治工程5个，总投资2333万元。四是实施小型农田水利建设。杨村镇灌区改造修复工程，总投资2005.47万元。防渗加固渠道68.41公里，加固小型水源点工程9座，更新配套渠系建筑物72座（处）。项目受益5个村，面积2.1万亩。目前，已完成投资1240万元，占总投资的61.8%。该项目完成后，项目区内基本形成较为完善的灌排工程体系，基本做到“旱能灌、涝能排”。灌区渠道水利用系数由0.4提高到0.6，年均可增加节约水量472万立方米，改善灌溉面积1.65万亩，恢复灌溉面积0.42万亩，粮食年增产374万公斤，年增灌溉效益422.12万元；地方面上小型农田水利，完成渠道清淤9550公里，新建维修小型水源工程3处，更新改造机电泵站2座、65千瓦，改善灌溉面积3.5万亩，新增恢复灌溉面积0.2万亩。新增蓄水能力658万立方米。通过实施农田水利基础设施建设，提高整体保障能力。五是实施水毁水利修复工程。完成宁冲、深柳灌区水毁水利工程修复2处，总投资49.25万元。玉州：建设农村饮水安全集中供水工程本报玉州讯玉州区抓紧利用当前冬春水利建设的黄金季节，以党的十八大精神作为谋划水利建设、促进水利发展、深化水利改革的指导思想，坚持以“大力发展民生水利建设，全面提高水利保障能力”为目标，扎实推进水利基础设施建设。

玉州区今冬明春农田水利基本建设的目标任务是：完成总投资15938.36万元的水利建设，其中重中之重抓好玉州区农村饮水安全集中供水工程建设。这是一项为民办实事、办好事的工程，也是一项政治任务。玉州区委、区政府对此高度重视，根据中央及自治区“优先建设规模化集中供水工程，逐步实现城乡一体化”的要求，成立了由区长任总指挥长的玉州区农村饮水安全集中供水工程指挥部，全力申报集中供水工程项目。

通过开展卓有成效的申报工作，玉州区农村饮水安全集中供水工程项目顺利落地。11月5日，玉州区农村饮水安全集中供水工程开工建设，总投资1.46亿元，以福绵管理区罗田水库为水源，日供水规模3万吨。工程主要建设内容有：铺设引水总管23公里、给水管网241公里及净化系统、管理房、机电设备、加压泵站、输电线路等设施。净化系统厂址设在福绵管理区新桥镇新沙村长船岭处，厂区面积60亩。项目建成后，将大大改善玉州区农村饮水困境，解决玉州区农村10.8万人饮水不安全问题（含玉东新区），直接受益村51个、中学2所，并作为玉林城区的备用水源。福绵：掀起新一轮建设高潮本报福绵讯福绵管理区认真贯彻去年中央一号文件精神和自治区人民政府《关于实现水利改革发展新跨越的决定》精神，着力抓好今年冬春水利建设。

结合自身水利事业的具体情况，福绵管理区出台了水利改革发展实现新跨越的地方性文件，进一步推进水利改革发展。今年11月初，福绵管理区召开了今年冬春水利建设动员大会，部署了今年的冬春水利工作，落实了任务，同时成立了冬春农田水利建设指挥部，各镇政府也相应成立了冬春农田水利建设指挥机构。做到冬春水利建设，镇镇有工程、村村有项目、人人有任务，掀起新一轮冬修水利新高潮。

今年冬春水利建设，福绵管理区着重抓好以下几方面工作：

（一）中小河流治理工程建设方面。福绵管理区列入广西中小河流治理工程179项目（现改为178项目）共3个，分别是车陂江防洪整治工程、丽江新桥段防治整治工程、沙田河综合治理工程，计划投资4000多万元，按工作要求，这3个项目必须今年12月底前完成。目前，各个项目进展顺利，力争在今年年底基本完成主体建设任务。

（二）病险水库除险加固建设方面。福绵管理区病险水库除险加固工程12处，计划投资近1500多万元，其中里普庵水库、野鸭塘水库、下云岭、龙蚌塘水库主体建设基本完成，大义水库、塘茂、云茂二库、石门、倒流塘、筛箕塘、六汶塘、竹菜塘等水库已开工建设。目前，各镇各有关部门高度重视病险水库除险加固建设，管好用好病险水库建设资金，确保专款专用，想方设法解决存在问题，提高资金使用效益，加快工程建设进度，确保工程如期完成。

（三）农村饮水安全工程建设方面。今年福绵管理区计划投资1622.17万元，建设农村饮水安全工程5处，解决2.64万人的饮水不安全问题，11月底已完成全年建设任务。

（四）小型农田水利工程建设方面。福绵管理区积极争取小型农田水利建设项目，加快末级渠系防渗工程建设，加强田间渠道连片建设和田间工程配套建设，基本建成较为完善的田间灌排工程体系。继续推进中型灌区续建配套与节水改造，着力实施中小型灌排泵站更新改造工程。通过建设水利工程管护设施及田间工程等配套改造，提高灌溉水利用效率，改善灌溉条件，增加灌溉面积。健全农田水利建设新机制。切实增加农田水利投入，建立有效的机制，充分调动农民和社会各方面的积极性，积极引导农民兴修农田水利。

此外，福绵管理区还认真抓好渠道防渗工程、水毁水利修复工程、水土流失治理工程等工程项目建设，完善基层水利服务体系，提高水利服务能力。陆川：早部署早行动效果好本报陆川讯今年以来，陆川县坚持以科学发展为主题，以项目建设为主线，把贯彻落实2011年中央1号文件精神和陆川县委、县政府“一廊一城三园五业”发展战略有机结合起来，水利各项改革与发展全面推进。截至12月中旬，全县共开工各类大小水利工程243处，完成投资9586.44万元，完成土方78.56万立方米，石方8.56万立方米，浆砌石2.65万立方米，砼3.04万立方米。全县大干水利势头强劲，成效明显。

纵观该县冬春水利建设，主要有以下几个特点：一是立足县情，规划早。从8月底开始，陆川县按照上级的部署，结合县委、县政府的重大决策部署，形成了围绕“一廊一城三园五业”发展战略和马盘百里绿色生态农业经济示范长廊开展冬春水利建设的思路，并着手组织收集、梳理项目，研究编制水利建设方案。按照《方案》，冬修项目不仅涵盖了病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流建设等项目，还包含了小山塘、小陂坝、小水渠等“五小”水利项目，建设项目范围广、受益面广。

二是抓住重点，行动早。冬春水利建设，重点是国家和自治区投资项目的建设，必须确保按时按质按量完成。为抓好重点项目建设的主动权，9月3日，主汛期刚刚结束，陆川县立即部署召开全县水利建设百日攻坚誓师动员大会，拉开了重点项目建设大幕。

三是抓大保小，效果好。在抓好重点项目建设的同时，在2012年的冬春水利建设中，陆川县结合该县“一走三问六提高”党建专题活动要求，对马盘百里绿色生态农业经济示范长廊沿线水利项目、市县领导挂点扶贫村水利项目、县人大代表及政协委员议案提案中涉及的水利项目以及全县154个行政村群众迫切盼望的“五小”水利项目进行收集、筛选、核实，将一批急需维修的农村“五小”水利项目，累计195处，总投资近700万元，灌溉面积10多万亩，受益人口30万人，全部纳入冬春水利建设规划加以部署实施，群众反响很好，成为今年陆川水利建设的一个新亮点。

四是政策支持，力度大。年初至今，陆川县财政先后落实各类水利建设配套资金超过千万元，安排水利项目前期经费200万元，千方百计解决基层水管单位退休人员生活补贴，落实增加局直属事业单位编制5名，恢复设立了14个乡镇水利站，加大了基层水利工作力度。

五是群众参与，引导好。今年以来，陆川县积极探索实践小型农田水利设施“村民自建、民主管理”的建设管理模式，积极调动村民“一事一议”自觉投资投劳开展水利建设的积极性。据统计，冬修以来，群众已自筹资金1390.5万元，投工投劳47.91万工日。兴业：加快推进水利项目建设本报兴业讯兴业县今冬明春水利建设突出“兴水利，强基础，惠民生，促发展”主题，以水资源的高效利用为核心，以病险水库除险加固、农村饮水安全工程建设、中小河流治理和水毁工程修复为重点，进一步强化县、镇、村在水利建设中的主导作用，加强政策引导、资金支持、组织协调、技术服务和建设管理，领导带头，全民参与，早部署，早安排，早行动，迅速掀起冬修水利建设高潮。

为加快推进水利项目建设，兴业县主要采取如下得力措施：

一、编制了《兴业县2012-2013年度冬春水利建设大会战实施方案》，11月22日召开冬春水利建设动员大会；成立了冬春水利建设领导机构，县长为指挥长、分管领导担任副指挥长；加大宣传力度，通过玉林水利网、兴业电视台、宣传标语等进行宣传，引导全县广大群众积极支持和投身于冬春水利建设中去。

二、做好项目对接工作。项目上报前，镇政府签订项目建设承诺书；项目实施前，到相关镇、村召开项目对接会，介绍项目建设的意义、建设内容及建设用地情况；项目对接会后，村干部召开群众代表会议，向群众宣传项目建设的重要意义，争取群众密切配合做好征地、水库放水、施工道路通行等工作。三、加强督查抓落实。该县对冬修水利工作高度重视，10月初以来，县委、县政府主要领导都亲自深入到各镇、村和工地，对全县冬春水利建设动员会的贯彻落实情况和冬修水利进展情况进行督查；县水利局领导带队组织督查，局领导班子成员带领相关科室技术人员深入一线，对水利冬修的进展和质量安全情况进行督查，有力地促进了全县水利建设，加快了水利建设步伐。

四、拓宽筹资渠道。加大财政投入，今年该县决定在落实年度水利资金的基础上，追加土地出让金收益用于农田水利建设。扩大社会投入，大力提倡社会办水利，积极引导和鼓励集体、个人及社会各界捐资修水利。

由于做法得力，真抓实干，充分调动了广大水利干部、员工和广大群众兴修水利的积极性，形成了全县上下大修水利的巨大合力。截至12月22日，该县已开工水利建设40处，完成投资7478.28万元，占总投资80.33%，完成渠道防渗31.5公里，渠道清淤690公里，新增恢复灌溉面积0.48万亩，改善灌溉面积12.6万亩，集中连片建设末级渠系面积1.41万亩，高效节水灌溉面积0.038万亩；新增解决4.1万农村人口饮水不安全问题。

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