进入主汛期 防灾意识要增强

5月，进入主汛期，是地质灾害多发期。4月6日，博白县三滩镇白云村叶屋队突发地陷1处，威胁叶姓一户五口之家4间民房的生命财产安全，当地政府立即划定危险区，设立警示标志，并转移受威胁群众，同时组织排查，又发现两处塌陷，避免损失进一步扩大。今年，玉林市多起地质灾害新隐患点由于得到及早发现而有备无患，这得益于构筑三位一体的防灾减灾的强大安全网络。

   隐患多、分布广、危害重——玉林市属地质灾害高发区域

4月4日，容县杨村镇平贯村挂榜滑坡后缘山体出现裂缝，威胁1户8人8房15万元财产。

4月17日，玉东新区文体路段（名山街道石棠社区17组北侧）出现塌陷，3个塌陷坑分布在绿化带、非机动车道。

4月28日，北流市北流镇新城村官冲出现5处崩塌，体积160立方米的岩石从20米高处下坠18米，分解成20多块散落坡下。

5月14日，北流市山围镇李村村石根组白云岩万人洞洞口崩塌。

5月18日，陆川平乐桥头冲表15队崩塌伤3人，毁坏民房8间，稻谷5000斤，饲料、家具等。……

这是记者从市国土资源局地质科获得的数据。这是2012年4月至5月在玉林发生的地质灾害汇总。

据了解，玉林市地处云贵高原至东南沿海丘陵过渡地带，地质环境条件十分复杂。地质灾害隐患多、分布广、危害重，滑坡、崩塌、泥石流、岩溶地面塌陷等地质灾害多发、频发，属地质灾害高发区域。近年来，随着干旱和局地极端气候频繁出现，以及人们不合理的工程设计，不断诱发加剧了新的地质灾害。2010～2012年不到3年时间，玉林市共发生地质灾害320起，共造成约1.22亿元财产损失，32人死亡，3人失踪。其中2010年296起，2011年13起，2012年11起。全市现有地质灾害易发区771个，地质灾害隐患点1725处，涉及人口20多万人，其中90%以上分布在农村。

三位一体构筑防灾减灾的强大安全体系初显成效

2011年5月21日，玉林下大雨，局部暴雨，国土部门当天下午发布地质灾害预警预报，并通过群发短信通知地质灾害防治相关人员及群测人员提高警惕。随后地质监测人员监测到陆川县沙湖乡永旺村圩徒垌队村民梁日成户房屋紧靠的山坡发生少量土体剥落现象，立即组织住户撤离避让。第二天，坡体果然出现迅速滑动，把房屋墙壁冲穿，造成1间房屋倒塌。由于人员得到及时撤离，成功避免了伤亡事故……这是玉林市采取三位一体的工作方式，成功防灾减灾的一个案例。仅2011年，玉林市共成功预报地质灾害14起，共避免人员伤亡209人，避免直接经济损失171万元。

据了解，针对玉林市地质灾害呈现出的点多、面广、危害大的特点，市政府组织有关部门采取三位一体的工作方式，构筑起防灾减灾的强大安全体系：

一位：积极排查，摸清家底。玉林市组织了“地质灾害调查与区划”、“地质灾害隐患大核查”、“地质灾害易发区和隐患普查”等多项行动，国土、建设、水利、教育、安监、交通运输等部门和基层组织及防灾责任单位，对本区域内的地质灾害隐患点进行经常性排查、巡查；特别在强对流天气期间，加强对地质灾害易发村屯和重大隐患点的排查工作。对排查新发现的地质灾害隐患点立即划定地质灾害危险区范围，设置警示标志，尽快进行治理；不能及时治理的则纳入群测群防体系，同步开展防灾责任落实、监测任务安排、防灾预案编制、防灾明白卡填发等工作。到目前，全市核查后划定地质灾害易发区771个，核查已有隐患点1244处，新发现的隐患点481处，5月份新发现隐患点11个。

二位：开展地质灾害气象预警预报。地质灾害会同气象、水利、水文等相关部门，构建起地质灾害气象预警信息平台，建立和完善信息共享、预报会商和预警联动机制，改进完善预警预报技术方法，重点做好地质灾害易发区和大雨、暴雨期间的地质灾害气象预警预报工作，开展地质灾害中、短期预报和临灾预警，及时发出预警信息，为预防地质灾害争取时间。

三位：健全地质灾害群测群防网络。国土和相关部门，积极推进地质灾害自动监测站等专业监测设施建设，已布设雨量站200多个，有力加强监测预报能力；同时不断完善地质灾害群测群防体系，健全以村干部和群众为主体的群测群防队伍，完善防灾各项机制、体制，全面增强各级地质灾害防治能力，予最大限度地减少地质灾害对人民群众生命财产造成的损失。

 群众防灾意识有待加强，地质灾害防治工作任重道远

玉林市地质灾害易发区、隐患点和涉及人口，90%以上来自农村，这就决定了玉林市的地质灾害防治工作的异常艰巨。

由于受农民自身经济条件、住宅观念等因素制约，使地质灾害隐患点实施搬迁避让的难度较大。在玉州区大塘镇三合村朝地岭滑坡隐患点，镇政府和国土部门要设立地质灾害警示牌，部分村民不准立，说是世世代代居住在此都相安无事；北流市天堂岭一带属地质灾害重点区域，列入政府搬迁工程，政府拟将受威胁居民搬迁到新搬迁点，但几经动员，村民就是不配合。为说服居住在隐患点的居民愿意搬迁，政府组织隐患点的居民参观了容县六王镇滑坡泥石流，终于动员全部的受威胁居民全部搬迁出去。然而，时隔不久，小部分居民又偷偷跑回旧房子居住。

与此同时，地质灾害防治工作人员、专业技术人员偏少，汛期值班、险情巡查力量不足；经费短缺，地质灾害治理项目配套资金不足，严重影响了项目的实施；各级领导和部门对地质灾害防治工作的重视认识不足和群测群防网络在实施中存在种种偏差等等，都存在不少困难和问题，需要在工作中不断夯实和提高。因此，玉林市地质灾害的防治工作任重道远，前面的路子仍然异常艰巨和繁重，需要各级政府和相关部门进一步努力工作，才能把玉林市的地质灾害防治工作做好做实，把灾害损失降低到最低限度。

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