纠风惠民奏响幸福和谐主旋律

□本报记者关伟

走进陆川县米场镇南中村，醒目的阳光纠风宣传栏出现在我们眼前，16种惠农补贴资金的发放程序、受益对象、发放结果等一目了然。公开栏上还公布了监督员的姓名和联系方式，方便群众监督、咨询和反馈意见。“南中村各项强农惠民政策都在‘阳光\’下运作，2011年，我们按时、足额发放230多万元惠农资金，没有截留、挪用等违规违法现象，全村和谐稳定、经济发展，2011年人均纯收入达到6580元！”村支部书记邱金才告诉记者。

南中村“阳光纠风”活动是玉林市开展纠风惠民行动的一个缩影。近年来，玉林市紧紧抓住民生这条主线，抓政风、正行风、促党风，纠防并举，改革创新，着力解决损害群众利益的突出问题，为玉林经济社会发展作出了积极贡献。强保障明责任

形成纠风整体合力

市委、市政府把纠风工作作为转变机关和干部作风、促进经济发展、维护社会稳定的重要手段，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，政府总体部署，监察机关和纠风办组织协调和监督检查，部门各负其责的领导体制和工作机制，对纠风工作中遇到的重大问题和实际困难及时研究解决，对损害群众利益的案件坚决查处，决不姑息。

按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把纠风工作纳入政府和部门工作总体规划，统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核。专项治理的牵头部门和参与部门认真履行职责，其他纠风部门也都把纠风工作作为部门和行业管理的重要组成部门来抓，落实“一岗双责”，一手抓业务，一手抓纠风，做到“管行业”与“管行风”两手抓、两手硬。

玉林市努力构建“纵向到底、横向到边”的全覆盖多方位纠风工作网络，全市实现了“市县有纠风办，乡镇有纠风组，村屯有联系点”目标。同时，建立了以乡镇（街道）纪委（纪工委）、派驻纪检组为基础的纠风工作信息收集平台；建立了以市纠风办、信访接待中心、市纪委纠风室、信访室、效能室、执法室为基础的纠风工作调查处置体系，纠风工作合力显著增强。立章法促执行

构建纠风长效机制

没有规矩不成方圆，如果制度不健全就容易让不正之风有可乘之机。玉林市通过建立制度、完善制度、创新制度，着力构建防治不正之风的长效机制，巩固和扩大纠风工作成果。

建立网络舆情监控制度。在玉林政府网“公众参与”板块，设立“书记信箱”、“市长信箱”、“纠风举报信箱”，畅通网上举报渠道，及时调查处理，回应社会关切，化解社会矛盾。由党代表、人大代表、企业经营者、群众代表等组成纠风工作监督小组开展政风行风评议、明察暗访，及时发现问题，解决问题。

建立监督检查制度。把纠风工作纳入全市联合督查工作重点范畴，形成部门、行业、系统之间“大协调、大查纠、大监督”的工作格局。认真发挥由党代表、人大代表、企业经营者和群众代表等组成的纠风工作监督小组的作用，开展政风行风评议、明察暗访，及时发现问题，解决问题。对工作措施得力、成效显著的单位进行表扬和宣传，对纠风工作敷衍塞责、措施不得力的，进行诫勉谈话，促进问题得到有效整改和纠正。

建立责任考评和责任追究制度。坚持平时督查考核与年中、年终考核相结合，（下转A2版）

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