国家电投风电场因破坏植被未修复遭举报

记者 | 席菁华

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因开发风电场后未修复植被，国家电力投资集团有限公司（下称国家电投）被国家能源局要求整改。

9月27日，国家能源局公布了中央生态环境保护督察群众举报反应情况，通报了国家电投重庆清电新能源公司（下称清电新能源公司）存在两大问题：所属风力发电场噪音大；2017年左右风力发电站建设时破坏植被一直未恢复。

通报显示，8月31日，重庆市涪陵区武陵山乡金子山村有举报人来电反应，清电新能源公司在当地的风电场噪音大。

国家能源局对此回应称，经调查，该风电场前期已采取系列措施控制噪声，噪声达标，但仍会对村民日常生活有一定影响，要求清电新能源公司进一步研究优化并落实噪声治理方案。

群众还反映，这一风电场在建设风力发电站时破坏了植被，之后一直未进行恢复。

国家能源局经调查核实查明，这一情况属实，该风电场共21台机组，两台风机附近有一侧均存在植被破坏未修复痕迹，其中一台机组未修复痕迹较明显，其余19台风机周围绿化情况正常。

国家能源局称，今年4月，该风电场项目复产以来，清电新能源公司集中开展了解决生态环境遗留问题相关工作，现已大部分完成整改。

重庆市生态环境工程评估中心已建议清电新能源公司加快破坏区域植被的恢复进度，工作完成后应取得当地相关部门对复绿结果的认定。

清电新能源开发有限公司成立于2018年7月，是国家电投重庆电力有限公司全资子公司，主要从事新能源项目的开发、建设和运营。

国家电投是五大发电集团之一，国家电投重庆电力有限公司是该公司在渝二级单位，成立于2016年5月。

据界面新闻查阅，类似有关风电环保的群众反映案例不只一例。

9月21日，国家能源局回复了一则群众反映情况。有群众反映，盛高新能源有限公司在陕西省榆林市靖边县四十里铺建设风力发电厂噪声超标。

经国家能源局核实，四十里铺风电场二期项目F15、F16号风机附近的11户村民院内，不同程度存在噪声超标，三户村民卧室内存在噪声超标。

国家能源局表示，靖边县环保局已责令盛源公司改正环境违法行为，督促风电场落实噪声管控临时措施。

近年来，国家环保督察、执法趋严，风电开发面临着愈加复杂的生态环境挑战。

据界面新闻不完全统计，今年以来，国内有超过100台风电机组因环保问题遭到拆除。

8月19日，因涉及保护区，湖南省林业局紧急叫停已核准风电项目两个，退出在建风电项目一个。

据界面新闻记者了解，风电项目涉及到的环境问题主要分为两个部分，环保问题和水保问题。

其中，环保问题主要体现在风机的噪音、光影影响，以及在风电项目开发时，对环境保护区、自然保护区等环境敏感点的避让。

水保问题主要体现在南方山地地区。在风电场建设过程中，道路的边坡开挖及弃渣对山地的环境影响较为突出，风场道路建设时如未对弃渣进行妥善处理，边坡基本不采取防护措施，将造成水土流失等不良影响。

一位关注风电环保的研究人士告诉界面新闻，风电场建设过程中，需要修建数十公里的运输道路，每台风电机组的基础施工需要平整数千平方米的土地，会对生态形成一定的扰动。

但他同时指出，风电场开发对生态的扰动是有限、暂时的，施工结束后通过复绿，可以在很大程度上修复风电开发造成的破坏。

一位不愿具名的风电开发商负责人士对界面新闻表示，风电场项目选址应避让生态环境敏感区、开发建设中要做好环保和水保，项目竣工后要进行边坡复绿，这已成为行业共识。

该人士认为，风电机组大量拆除将给当地政府和开发企业产生巨大损失，风电行业需积极寻求环保争议问题的解决方案。

他建议，风电行业应加大对环保的重视程度，同时科普风电环保问题，削解社会对风电的一些错误认识。

9月21日，国家能源局官网显示，有群众反映称，“大风轮、低塔筒风力发电机组”风电场产生挡风墙效果，破坏风资源流动性，破坏生态环境。

国家能源局对此回应，这一质疑缺乏科学依据，大量科学研究表明，大规模风能利用对区域气候的影响可忽略不计。

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