榆林市启动社区治理试点工作“4+X”模式推进基层社会治理“蝶变”

本报记者陈静仁报道4月29日，记者在榆林市基层社会治理工作动员会上了解到，市委办、市政府办近日联合印发《榆林市社区治理试点工作方案》，要求靖边、神木、榆阳等县市区的11个基层社区按照党建引领、标准化建设、智慧化支撑、网格化管理和特色化服务的“4+X”模式集中打造一批试点社区，为后续全面推进城乡社区建设探索路径，积累经验，标志着榆林市启动社区治理试点工作。

在党建引领方面，方案要求试点社区要重点从健全党的组织体系、发挥党组织战斗堡垒作用和发挥党员先锋模范作用三个方面入手，努力将党的制度优势转化为治理效能。同时，在具体工作中要加强党建对社区治理的组织力、领导力、服务力、协调力和整合力，不断健全街道社区党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与等机制。

在标准化建设方面，方案明确要围绕社区的组织机构、人员建设、基础设施、物业管理、社区服务的内容和方式等方面进行标准打造和具体实践。要结合当地实际，以居民需求为导向，对社区事务进行全面梳理，编制清单，实现试点社区的治理架构更加科学、治理机制更加健全、服务事项更加清晰、服务流程更加规范，最终让居民需求得到更加精准的满足。智慧化支撑方面，要充分利用物联网、云计算、大数据、人工智能等手段，助力社区治理实现“精准落地”，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化。

方案还要求进一步加强网格化管理，在具体工作中要从统一划分网格、配强网格人员、明确网格员职责和推行全科网格四方面入手，推行“社区吹哨、部门报到”工作方法，建立信息采集、上报、研判、分流、处置、反馈、核查的闭环工作机制。同时，要建立健全社区工作人员考核奖励晋升机制，调动社区工作者干事创业热情。

方案明确，试点社区还可结合当地现状实际，合理优化服务功能，科学设置服务项目，在认真做好“规定动作”的基础上，创新开展符合社区实际需求的“自选动作”，力争做到“规定动作”高标准、不走样，“自选动作”有特色、创精品。

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