封面评论光伏伐树疑云

封面评论 环保维权，还是利益之争？

□李晓亮

经常上网的，都已习惯，看到争议风波，先等一等、看一看，静候反转。比如，“央视调查：华能靖边光伏项目砍沙漠10万棵树？调查组已成立”（12月30日澎湃新闻）。

陕西榆林靖边县伊当湾村，地处毛乌素沙漠南缘。今年，华能靖边电力公司在当地开建光伏电站。近日，有村民反映“施工方砍伐树木超10万棵”，涉嫌破坏极脆弱的沙漠生态环境。

环保之势，力逾万钧。全国巡视，铁腕雷霆。近年督查巡视力度大大加强。若调查后属实，肆意滥伐十万棵树的行为实属敢冒大不韪公然挑衅，难怪引人关注。

毕竟，这不是郁郁葱葱的热带雨林，而曾是世界荒漠灾害最严的地区，饱受流沙之害：“风刮黄沙难睁眼，庄稼苗苗出不全。房屋埋压人移走，看见黄沙就摇头”。

长成一片防沙林殊为不易——“林木覆盖率从0.9%提高到33%”，用了七十年。如真万苦千辛养成，在手续不明、交接不清的混沌状态，想一夕铲除，动静之大，不难想见，现实阻力也不会小。

就如对脱发秃头的人来说，任何一根头发都弥足珍贵。沙漠地带伐十万棵树，不亚于把发量稀疏的准秃头患者，彻底拔光。这杀伤力，可想而知。

采访发现，是有采伐证的，共伐约2500棵。林政稽查大队曾现场勘验，“未发现事前采伐痕迹”。只是也有不明之处，一周前根据媒体报道，配图还是有树的，而现视频里选中样地，却多为灌木。两百多公顷，三千多亩，并无十万棵树，到底是否只有两千多棵，可能也还需更详实调查。

这起纠纷，到底是环保维权还是利益之争？也需要重视。最关键就是用地性质问题。是林地、草地，还是沙地、未利用地？林草地不得改变土地用途，林地最贵，审批严格。光伏用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，也不得硬化地面、破坏耕作层部分。

而此地刚好“权属问题一直有争议”，又“地属于两地交界，‘林权’属于国营冯家峁林场，实际管护属于伊当湾村”，该村又分东西，现只有一边得益，所以才被视为利益纷争。

但，不管是否眼红举报，首先用地审批是否规范、全部流程是否合法依规，必须彻查。为何华能取得项目审批权，土地承包人却是华益公司？两者是否有不规范的利益输送？

所有疑问都待解答，至少“因缺有关事项证明，项目土地使用备案手续至今没有履行”确切无疑。先上车后补票的老套路，先污染不治理的烂摊子，都不陌生。现在停建了，但追责呢？能对得起“推平的千亩林草地”么？

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