改革 升级 园区 市场 走进农业会客厅 四维透视示范县

?靖边农民王建红脸上洋溢着丰收的喜悦。

?赛羊大会。

?在靖边现代农业园区一马铃薯组培室内，技术人员正在观察马铃薯原原种育种情况。

?靖边县种植的重达130斤的大南瓜。

本报记者 鱼玉军 通讯员 樊悦 文/图

陕西的农业看榆林，榆林的农业看靖边。靖边县不仅获得多个国家级农业方面的示范县称号，也被誉为榆林的农业会客厅，集中反映出榆林现代农业的发展水平。那么现在的靖边农业，到底有何不同？春节过后，记者奔跑在靖边的城乡大地，聚焦农村集体产权制度改革、农业产业提档升级、园区示范引领、农产品的市场竞争等领域，多维度透视靖边现代农业发展现状。

五种模式激发活力

2017年5月，靖边县黄蒿界镇马季沟村土地改革引起了中央、省、市的关注，马季沟村也成为全省集体产权制度改革的试点，走在了改革的前沿。

一年多过去了，再看马季沟村，处处焕发生机。随着集体产权制度改革，很多有能力、有销售渠道的种植大户带着先进的技术和经验，纷至沓来。入股的土地给村民带来了每亩280元至350元的分红，集中种植的土地每亩有3000元至5000元的收入，马季沟村民享受到了改革带来的实惠。

“马季沟村的改革打破了田坎壁垒，盘活了土地资源，释放了被捆绑的农业生产力，破解了制约农村改革发展的瓶颈，激发了农村发展新动能。今后要在全县加快农村集体产权制度改革，让更多的农民分享发展红利。”靖边县委书记刘维平多次在开会中强调。

一石激起千层浪。马季沟村的集体产权制度改革犹如春风，吹拂在希望的田野里。2017年至今，靖边县已完成了183个村的集体产权制度改革，初步探索出张家畔村集体经营性资产股份制改革、马季沟村土地股份合作改革、苏家湾村土地托管、伊当湾村产业服务、王渠镇乡村旅游等改革模式。

靖边县通过改革摸清了家底，整合了资源，提升了效益，累计盘活集体资产60万元，盘活土地2万亩，年收益增加300多万元。随着农村集体产权制度改革的推进，土地零散、地块浪费、贫瘠撂荒、资源利用率低下、集体经济“空壳”的难题逐一破解，现代农业规模化、机械化、科技化水平进一步提高，新型农业主体逐渐壮大。

农业产业提档升级

靖边县作为陕北粮仓的核心区，有168万亩耕地，其中常种耕地130万亩。这么丰富的土地资源，该种什么、怎么种？靖边县从产业提档升级和调整产业结构入手，不断提升农产品的品质和品牌效益。

“这个装4斤，卖60元，这就是有机产品的魅力。”五里湾便民服务中心主任杜虎斌指着印有“阜美靖边”一袋小米介绍。

五里湾便民服务中心的小杂粮经过多年的精心培育和认证，已经从绿色无公害农产品升级为有机产品，有机小米已培育认证了1000亩，每亩小米的收益为3000元~5000元。

“种植有机小米为我们找到了新的出路，我家去年种了15亩，收入3万多元。”五里湾便民服务中心四咀村村民韦兴宝兴奋地说。

在农业品牌方面，靖边县共打造了35个知名农业品牌，其中17个农产品成为省级著名商标或名牌产品；整合农产品11项49类，共同使用“靖原康”农业公共母品牌；认证无公害产品24个、有机产品3个、地理标志保护产品7个。靖边县的马铃薯、红萝卜、荞麦、羊肉等分别列为国家生态原产地保护产品，靖边县成为“国家生态原产地产品保护示范区”。靖边县建立农产品质量安全全程控制技术体系，纳入追溯体系企业30多家，年检农产品3000份以上，靖边被农业农村部确认为“全国农产品全程质量控制技术体系（CAQS-GAP）试点县”，农产品的质量安全为品牌创建提供了基础保障，农业的品牌效应正在显现。

此外，靖边县在稳定畜、薯、菜三大主导产业规模的同时，推进供给侧结构改革。目前靖边县羊子、生猪饲养量分别为199.8万只、36.7万头，已成为“全省肉羊产业转型升级示范县”。同时，靖边县延长肉羊产业链，大力培育羊肉精深加工产业，已建成2处有机肉羊生产基地，在西安、杨凌等地设立靖边羊肉直销窗口。靖边县鼎宏绒业吸收了全县90%的羊绒进行深加工，年销售额达9000万元，为养殖户拓宽了增收渠道。羊子产业已占据当地农民收入的50%以上。2018年靖边县实现畜牧业产值17.2亿元。

在保障粮食安全前提下，靖边县实施“一减五增”，玉米种植面积累计减少20万亩，新增水果瓜菜10万亩，新增中药材、南瓜、高粱等特色产业10万亩，粮食总产量达24.5万吨。通过“一减五增”，靖边县农业优势更加明显，2018年，仅东坑镇蔬菜收入就达到10亿元。

30个园区示范引领

靖边县的现代农业示范园区在示范引领、品种引进、技术推广方面发挥了“四量拨千斤”的作用，让全县农业实现“同频共振”。东坑现代农业示范园区是省级示范园区，成为现代农业会客厅的核心区域。这里聚集着靖边农业的量贩“精华”，新品种、新技术都在这里呈现。目前，靖边县共建成各类农业园区30个。

盘点靖边农业的诸多变化，科技是催化农业蝶变的重要因素。近年来，靖边县不断提高科技对农业的贡献率，研发转化农业技术成果27项，其中19项技术获得省政府科学技术和农业技术推广成果奖。靖边县马铃薯、玉米、小杂粮等作物累创15项全国单产纪录。推广农作物新品种42个，推广全覆膜、水肥一体化、三沼综合利用、无纺布应用、无人机喷洒农药等新技术18项，每年推广测土配方技术面积130万亩。而且，靖边农业机械化率达到74%，居全省第二。随着标准化生产方式的大力推进，靖边县农业科技生产体系逐渐形成。

打造各类作物高标准生产示范园，是靖边县科技推广转化的又一举措。目前，靖边县已建成特色产业标准园3万亩，培育了产业体系的“制高点”。同时结合乡村振兴战略要求，建成东坑镇、王渠则镇等全国性的示范镇2个，国家级一村一品示范村1个（东坑镇黄家峁村）、省级一村一品示范村65个；认定省市农业示范点16个，发展休闲采摘企业43家，一二三产业融合企业12家；推广高产集成技术百亩示范试验田24个、千亩示范片28个、万亩示范方8个。这些“样板农业”和示范村镇成了靖边现代农业发展的“排头兵”，引领全县农业进入现代化发展轨道。

市场主体攻城拔寨

为了让农业品牌走向更大的舞台，靖边县成立了现代农业产业发展有限公司，加强了从田间到市场的连接。目前，靖边县已建成农产品专业交易市场12处，并在北京、上海、西安、杭州等地建立了农产品直销中心，靖边县成为陕西首家农产品供应保障进京的县区。同时，靖边县还建成了榆林市首家鲜活农产品配送中心，开辟了农产品直销新渠道，入选国家电子商务进农村综合示范县，与阿里巴巴陕西服务中心签订农村电子商务战略合作协议，全县电子商务户注册达180多家。

2018年，靖边县实现订单销售1117万元，大宗农产品销售1.786亿元，电商售额5.2亿元。全县有从事电商的企业110多家，从业人员1万余人，马铃薯和红萝卜等农产品已漂洋过海远销13个国家和地区。去年，靖边黄土之恋农产品有限公司仅双“十一”销售额就超过600万元，全年网上年销售额达2700万元，创造了该公司的新纪录。

发展现代化农业，离不开新型经营主体。靖边县以家庭经营为主体，着力培育龙头企业、职业农民、专业大户、家庭农场、专业合作社、大众创客等新型经营主体，使农业生产和经营向多元化发展，实现了从传统农业一家一户单打独斗到现代农业规模化发展的转变。

截至2018年底，靖边县已累计培育新型职业农民1800人，其中高级职业农民43人、中级133人、初级999人，职业农民人均纯收入达3万元左右。靖边县被认定为“全国职业农民培育试点县”和“全国农村实用人才认定试点县”。靖边县注册合作社近200家，培育示范合作社44家，培育家庭农场164个，年培训农民2万人次以上，培育省级龙头企业6家、市级龙头企业21家。这些新型经营主体已成为靖边现代农业发展的主力军，助推农业不断走向规模化、组织化、标准化生产轨道。

靖边县现代农业发展得到了社会各界的认可，国字号荣誉不胜枚举，先后被评为全国农村集体“三资”管理示范县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国新型职业农民培育试点县、全国粮食增产模式攻关试点县、全国农村实用人才工作认定试点县、国家生态原产地产品保护示范区，也被原省农业厅确定为陕北白绒山羊养殖示范县、陕西省肉羊生产基地县、陕西省优质苹果基地县……

现代农业发展体现的是一个的综合实力、一二三产业的融合发展水平。可以说，近年来，靖边县深耕在希望的田野里，“精耕细作”绣出现代农业的“锦绣山河”，实现了传统农业向现代农业的华丽转身。如今，走进靖边的乡村田野，现代化的气息扑面而来，田成方、路相通、渠相连，旱能浇、涝能排、田肥沃，一座座现代化的蔬菜大棚整齐排列、一个个大型养殖场随处可见，一幅美丽乡村的图画映入眼帘，靖边县正在谱写碰上一曲美丽的田野之歌。

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