精准招商助力追赶超越——访市招商局局长姬世平

本报记者 吕晶

今年以来，市招商局紧紧围绕榆林打造“国际一流高端能源化工基地”和建成“陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市”的战略目标，突出主导产业、特色产业、优势产业和民生导向，围绕产业链、创新链、价值链和城市功能链，布局招商引资，奋力追赶超越，取得积极成效。日前，就榆林如何开展精准招商助力追赶超越，记者对市招商局局长姬世平进行了专访。

记者：精准发力是招商引资工作的关键。立足城市产业优势和发展定位，榆林如何拿出“真材实料”，开展精准招商工作？

姬世平：首先，我们精心筹备策划包装项目。根据榆林市“十三五”产业发展规划，精准把握产业发展的趋向、企业投资的动向和榆林转型升级的方向，策划包装了一批产业链条长、市场前景好、带动能力强的招商项目。重点在能源化工、新材料、装备制造、特色农产品加工、商贸物流、文化旅游等产业领域，包装策划了105个招商项目。同时，充分利用各类招商活动，积极开展招商项目推介宣传，为精准招商奠定坚实基础。

其次，积极开展招商活动。2017年是榆林市“精准招商年”，市招商局及各县市区、开发区和市直相关部门纷纷开展“走出去”专题招商和“引进来”特色推介，举办了中介招商、以商招商、乡情招商、展会招商、网络招商、产业招商等活动，全员招商氛围浓厚。1至9月，全市共组织各类招商活动和接待客商考察300多次，其中在西洽会举办了20多场投资促进活动。市政府聘请了30位招商顾问指导全市招商工作，召开了外地驻陕和陕西驻外商会座谈会，目前已与50多家商协会和10多家行业协会建立了友好合作关系。9月，成功举办2017陕甘宁蒙晋文化旅游产业合作交流会，签订11个文化旅游产业合作项目。目前，正在积极筹备煤博会、陕粤港澳经济合作活动、2017中国石油和化工民营企业百强发布会等大型招商活动。

记者：在经济新常态下，要想搞好招商引资工作，更多比拼的是环境。榆林如何营造优良环境，确保项目招得来、落得下、留得住？

姬世平：今年，榆林市进一步加强招商引资体制机制建设。市上成立了精准招商领导小组，组建了由市级领导带队的11个精准招商组。市委、市政府专门出台了《关于加强精准招商工作的实施意见》，制定了20多条招商引资优惠政策，吸引民营企业投资。同时，梳理出全国、陕西和榆林已出台的30多条招商引资政策，积极协调相关部门抓好落实。制定了招商引资考核办法，招商引资任务和考核从县市区辐射到所有开发区和26个市直有关部门。为了支持招商引资工作，市上专门出台了招商引资经费管理办法，单独预算，专项审计。

良好的投资环境对外是吸引力，对内是竞争力。为此，市招商局确立了客商受理零推诿、客商服务零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉“四个零”目标，全心全意为客商搞好投资服务。同时，市委、市政府出台了助力规范市场经济秩序的实施意见，制定了优化投资环境责任制考核办法，对各县市区、开发区和市直部门进行投资环境责任制考核。启动投资环境110投诉平台，开展网上、电话、信函、上门“四位一体”的24小时投诉服务。目前已建立了投资企业服务档案，对全市184户规模以上招商引资项目进行了摸底建档。建立了满意度调查数据库，按月上报投资环境问题月度报表。

记者：榆林如何强化签约项目推进？与此同时，第十二届煤博会即将召开，大会期间，是否能带来令人期待的好项目，确保会议取得实效？

姬世平：为了搞好招商项目服务工作，我们建立了“一个招商项目、一名牵头领导、企业一名专人对接、招商部门一套服务档案”的“四个一”工作机制，对客商进行全方位、全流程、全天候“保姆式”服务。同时，发挥市级领导干部组织协调优势，在县市区、开发区领导包抓项目的基础上，进一步明确了市级领导包抓包联西洽会签约项目制度，促进项目尽快落实。1至8月，全市共实施招商项目287个，到位资金473.37亿元，完成全年任务660亿元的71.72%。其中，今年新签约项目开工26个，到位资金32.36亿元。万达广场、李宁体育园、靖边无人机、新希望煤电一体化、北京蓝时鼎中技术公司纯电动车及动力电池包、山东兖州煤业年产50万吨聚甲氧基二甲醚、高新区高端石蜡等一批填补空白、调整产业结构的好项目、大项目纷纷落地。

第十二届煤博会即将召开，大会期间，市招商局拟与中国化工企业管理协会携手举办“第十届全国石油和化工企业管理创新大会”和“能源化工高峰论坛”等系列活动，将邀请国家有关部委、国内外能源领域知名专家、主要发运港口企业、国内外大型能源企业、部分精细化工企业参会。通过一系列活动，搭建起“走出去、请进来”合作交流平台，促进榆林产业结构优化升级，经济转型跨越。为了确保会议取得实效，近期，还要组织各县市区、开发区、市直有关部门和市属企业到山东、河南等地考察能源化工企业和产业园区，积极开展能源化工等项目对接洽谈，力争在大会期间签订合作协议。

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