靖边县：狠抓政法队伍建设 争创全国先进

靖边县坚持将政法队伍建设作为推动工作的有效抓手，以教育培训为出发点，以推进执法规范化建设为落脚点，相继出台了一系列队伍管理办法，全县政法队伍整体素质进一步加强，政法各部门先后荣获了《全国先进基层检察院》、《全国公安机关执法示范单位》、《公安系统2013-2014年度全国青年文明号创建活动成绩突出单位》等多项荣誉，“靖边政法”逐步在全市全省树立了属于自己的品牌。

全面加强业务培训

把提高政法干警“本领”作为队伍建设的首要任务。出台了《2016—2020年全县政法干警教育培训规划》，并根据实际，制定了年度培训计划，重点针对政法队伍中的薄弱环节和影响执法司法公正、提高执法司法公信力的突出问题开展培训，确保培训符合政法工作需要和政法干警个人成长需求。县公安局大力推行“岗位练兵、战训合一”计划，研究制定各警种实战能力提升项目28项，开展专项技能训练，举办各类基础业务培训12期960人次；先后组织了刑侦、法制、交警、治安、办公室、国保、反恐等8个警种系统18个专业科目的比武竞赛活动。

全面加强制度建设

牢固树立以制度管人的思路，形成了一整套制度体系，严格管理政法干警工作生活作风，打造一支“务实、为民、清廉”和“管的住、拉的出、打的赢”的政法队伍。一是建立政法委协管政法干部制度。切实发挥好党委政法委协管政法部门领导班子和领导干部的职能，严把政法干警进口关和出口关。今年以来，参与考察科级政法干警1次21人次，考察任免股级政法干警2次20人次。二是建立政法干警管理制度。政法各部门建立完善了规范执法30项制度、案件五级审核把关制度，夯实了网上执法办案“四个一律”，落实了内部监督、外部监督、视频监督和网络监督的“四位一体”执法“大监督”工作格局，把权利关进制度的笼子，防止和杜绝“关系案”、“人情案”、“金钱案”。三是建立从优待警制度。将从优待警作为加强队伍建设的有效抓手，努力解决干警的政治、经济待遇和工作办公环境，保障好政法干警的各项权益。全面落实了政法干警年休假、年体检、执勤补助、加班补贴等制度，率先在全市落实了警衔津贴新标准。

全面加强作风建设

发挥纪检监察、执法检查、人民监督作用，进一步强化政法干警纪律作风监督检查，严厉查处“吃拿卡要”等群众反映强烈的政法干警违纪案件。下大力气解决政法干警不作为、慢作为、乱作为现象，切实解决当前群众反映强烈的法院有案不立、久拖不决、执行不力问题和公安机关随意执法、以权谋私现象。今年以来，政法各部门纪检、监察部门共受理群众投诉和上级批转案件19起，办结13起，办理违法违纪案件3起。建立了政法干警违法违纪和领导干部插手干预司法个案通报问责机制，每季度汇总备案全县政法系统干警违法违纪和领导干部插手干预司法个案情况，并上报市委政法委，真正从制度上保障了作风建设常抓不懈。

全面推进执法规范化建设。

坚持抓好案件评查和执法检查两个抓手。出台了《关于进一步加强案件评查工作的通知》，在建立政法部门常态化评查的基础上，重点开展了创佳评差活动，每季度组织评定执法办案中的最佳、最差案件，将案件评查结果纳入政法干警实绩评价考核，切实从源头上提高执法办案水平，控制和减少涉法涉诉信访问题的发生。政法委每季度组织开展1次执法检查，每年组织2次以上群众旁听案件审判活动。6月份，开展了执法司法突出问题整治活动，对八类问题进行了自查整改，特别是针对群众反映强烈的危险驾驶（醉酒驾驶）案件执法标准不一问题，县委常委、政法委书记亲自组织召开协调会议进行安排，要求对此问题进行核查整改。

文/ 陈家箫

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