七大亮点工作打造“绿色氧吧”

靖边县“十一五”期间，累计完成植树造林38万亩，森林覆盖率达37.34%，林业总产值达1.354亿元

“十一五”期间，靖边县委、县政府全力加大生态环境建设，按照“科技兴林、产业富民、依法治林、改革活林”的工作思路，着力推进全县林业工作发展。5年来，累计完成植树造林38万亩，其中人工造林25.6万亩，飞播造林12万亩，完成“三个一百”工程暨全民义务植树450万株，造林累计投资1.134亿元。育苗面积年均稳定在1.2万亩，林业总产值达1.354亿元，森林覆盖率达37.34%，较“十五”末增长了2.2个百分点，林业工作亮点纷呈。

亮点一：林业资源不断增长。“十一五”末，全县林业用地达470万亩，以灌木为主的森林覆盖率达37.34%，较“十五”末增长了2.2个百分点。乔灌木树种达27科37属54种，陆生野生动物达30种，两栖类动物达10余种，中国林蛙、荒漠猫、石貂等重点保护动物均有分布。湿地生态系统发达，金鸡沙、芦河、海则滩湿地已被列入第一批《陕西省重要湿地保护名录》。

亮点二：造林绿化全面推进。一方面，国家重点林业工程建设任务全面完成，飞播造林10万亩、封山育林1.5万亩，完成“三北”防护林四期工程人工造林10.9万亩。另一方面，地方性林业项目不断增加，完成市林业局投资的2万亩飞播造林、40公里绿色通道工程和11个村“千村万户绿色家园建设”项目。县财政及林业部门筹资完成了尔德井村新农村绿化、3000亩植被恢复造林及部分“双创”绿化工程和“三个一百”工程暨义务植树450万株。同时，国际林业合作进一步加强，先后实施了GEF、小渊基金、统万城绿色都市恢复基地造林和亚太森林恢复与可持续管理网络项目，直接利用外资近600万元人民币，完成造林3000亩。

亮点三：林业建设实现五大转变。一是造林重点由偏僻地区向人口集中区域转变。在造林地块上向交通要道、村庄四周等人口相对集中的区域安排；二是造林树种由落叶树种为主向突出常绿树种、乡土树种和灌、草相结合的方式转变；三是由集体造林向承包造林转变；四是投资主体由国家投资为主向多元化投资转变；五是造林由单纯的生态效益向兼顾“三大效益”转变，大力营造核桃等经济林，改良山杏等生态林，不断提高林业经济效益。

亮点四：林业产业初步发展。该县建成了高海则林沙产业科技示范园区，引进了16个经济林品种，年产值达5000多万元，并由常规苗木生产大县成功转向绿化苗木培育大县，育苗面积每年稳定在1万亩左右，每年可出圃苗木近3亿株。特别是个体林木种苗产

业发展迅速，有300亩以上的个体苗圃6个、50亩以上的个体苗圃60多个，有专业苗木经纪人近百人。该县还极力推广经济林树种，完成山杏高枝嫁接改良3.2万亩，栽植优质核桃1.64万亩，大力推广葡萄、苹果等经济林水果。木材加工业快速发展，县内兴办木材加工企业52家，年产值1000多万元，创造就业岗位2000多个。

亮点五：国营场圃健康发展。该县的7个国营林场和苗圃及治沙试验站9个单位管理经营国有林地50多万亩，这些林地资源不仅是该县的生态屏障，更是全县经济发展的土地保障。该县先后完成了白玉山、万家畔、柳桂湾、红墩界4个国营林场和治沙试验站的办公住房改造，建筑面积共计达2475平方米。同时，拓宽了国营场圃增收渠道，多种经营项目适度发展，经营水平不断提高，收益可观。

亮点六：森林资源有效保护。该县认真贯彻《陕西省封山禁牧条例》，建立起县、乡、村三级封山禁牧执法体系，全面推行“以草定畜，动态管理”的禁牧办法，林草植被免遭牲畜破坏，林地的生态效益充分显现。并加强林业行政执法，共办结林业案件486起，严厉打击了破坏林业资源的违法犯罪行为，维护了生态安全。

亮点七：集体林权制度改革圆满完成。该县集体林改工作于去年8月正式启动，按照“先易后难、循序渐进、试点先行、逐步推开”的方式，去年年底在所有乡镇全面铺开，今年10月底全面完成了主体改革任务。全县共完成了22个乡镇214个村1603个组的林改工作，确权52558户，确权面积318.2万亩，完成率达92.9%；全县共发生各种争议纠纷851起，争议纠纷面积25.6万亩，调处率达91％。

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