从农业大县向农业强县转变

本报通讯员段林报道“家中有粮，心中不慌”。大力发展农业有助于农民富裕、农村稳定，更重要的是有助于社会安定、国家富裕。近年来，靖边县工业发展突飞猛进,已进入中国新能源产业百强，排第20名，相对而言,农业却发展滞后。靖边虽是农业大县，但还不是农业强县。如何实现从农业大县到农业强县的转变? 市委常委、靖边县委书记马宏玉说：“大力发展以蔬菜产业为主的现代设施农业，武装了土地，富裕了农民，改变了靖边县多年来‘工业腿长、农业腿短\’的现状。如今，我们可以迈开稳健的双腿，逐步摆脱‘县富民穷\’的困扰。”

靖边县遵循农业生产发展规律，把风险留给政府，把利益让给农民，大力发展现代设施农业，农业生产潜力和土地产出率、农民劳动效率得到极大提高，经济社会效益十分显著，2009年，全县农民人均纯收入达到6031元，今年有望突破7000元。

5年建成“陕西一流、全国知名”的现代特色农业基地

县上出台了农业发展“135”计划，即围绕建设“现代特色农业基地”一个目标，狠抓“菜、畜、薯”三大基础产业，用5年时间把靖边建成“陕西一流、全国知名”的现代特色农业基地。与此同时，全县各乡镇也千方百计筹集资金支持设施农业的发展，涌现出东坑、黄蒿界、张家畔、杨桥畔、红墩界镇尔德井村、席麻湾高渠村等以设施农业为重点的乡镇和村组，设施农业呈现出蓬勃发展的势头，“一村一品”“一乡一业”的现代特色农业发展新格局初步形成。

每年拿出千万元，发展设施蔬菜

大力发展设施蔬菜，加大政策扶持力度。县财政每年拿出1000万元，用于扶持蔬菜产业发展。同时为发展蔬菜产业乡镇聘用的专业技术人员每人每年补贴工资4万元。预计到今年底，全县设施蔬菜面积将发展到22286亩，其中日光温室达5186亩，塑料拱棚达17100亩，并基本形成以张家畔、东坑、杨桥畔等北部风沙滩水地区为主的设施农业种植区。靖边蔬菜产品已经远销全国各大城市，并出口日本、韩国等国家和地区。

提升畜牧业对农民收入的贡献率

大力发展畜牧业，积极推进传统畜牧业向现代畜牧业转型，提升畜牧业对农民收入的贡献率。2009年，全县羊子饲养量达到158.8万只，生猪饲养量达到49.8万头，推广优质牧草16.4万亩。全县人均畜牧业收入达到1680元，占农民人均纯收入的27.8%，畜牧业已经成为农民增收致富的主要途径之一，同时也为现代特色种植业提供了丰富的有机肥。

三薯并举，充分发挥薯产业的传统优势

靖边县按照种薯、反季节商品薯和专用薯三薯并举的思路，大力发展优质高效马铃薯产业。2009年，全县种植马铃薯45.2万亩，其中地膜夏马铃薯10万亩，马铃薯产业对全县农民人均收入的贡献在1000元以上。

带领农民闯市场，解决销售难题

该县通过建立菜、畜、薯等农民专业合作社，大力发展农民专业合作社、中介组织，组织农民进行专业生产，带领农民闯市场，有效缓解了农产品销售难问题，外销农产品每年可为全县农民增收1000万元以上，促进农民增收20%以上，一些合作社产品已打入国际市场。特别是靖边县高海则专用马铃薯基地，产品产量高、品质好、效益高，连续3年创造了全国最高单产记录。

每年投入2000万元，引进推广良种良法

靖边县每年拿出2000万元以上，作为农业科技专项经费，每年引进试验示范新技术40多项，示范推广新品种100多个。作物品种向精细品种、特色品种、稀有品种转变，引进推广的品种均为世界上最好的品种。科技与农业的结合，使靖边县农业生产实现了历史性的跨越。

3年建设高标准农田32.7万亩，奠定发展基础

靖边县针对南部白于山区缺少基本农田、发展相对滞后的实际情况，大力实施板块扶贫开发战略，加大中南部地区基本农田建设力度和涧地开发步伐。3年累计建设高标准基本农田32.7万亩，为农民持续增收、农村可持续发展奠定了坚实基础。

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