榆林市2020年“民生十件实事”推进情况通报 榆林市政策研究督查办公室

2020年9月15日

根据市四届人大七次会议《政府工作报告》关于“民生十件实事”的安排和榆林市人民政府《关于分解落实2020年民生十件实事任务的通知》（榆政发〔2020〕11号）及7月24日市政府常务会议要求，现将截至9月15日推进情况通报如下：

一、城市社区综合服务中心建设

榆阳区、高新区、神木市、定边县、靖边县、清涧县和子洲县的12个项目基本完成建设任务，正在进一步优化和完善服务功能；横山区、神木市、绥德县和佳县的4个项目完成了硬件设施建设，正在进行内部装修；府谷县、米脂县和吴堡县的4个项目正在建设或筹建中，预计年内可完成主体工程。

二、城乡养老服务设施建设

20个社区日间照料中心，已建成3个（横山1个、绥德1个、子洲1个），与8月底督查情况相比无进展，正在施工8个（横山1个、神木4个、府谷2个、绥德1个），剩余9个项目正在进行施工前准备。200个农村互相幸福院，已建成37个（榆阳16个、横山2个、神木4个、府谷2个、绥德4个、吴堡5个、子洲4个），与8月底督查情况相比新增2个，正在施工59个（榆阳10个、神木20个、府谷10个、靖边2个、绥德12个、子洲5个），其它104个项目正在进行施工前准备。主要问题：榆阳、靖边、定边、米脂、佳县、吴堡所有社区日间照料中心建设项目至今未开工。定边、米脂、佳县、清涧所有农村互助幸福院建设项目至今未开工。

三、凌霄广场重建工程

工作进度：项目建设设计方案已完成，但整体工作进度受各方面因素制约推进缓慢。主要问题：一是原投资主体名下股权、债务收购变更存在很大阻力。二是根据国家文物局要求，凌霄广场项目规划建设用地性质必须为公共事业用地、规划设计的建筑物为公共事业用房，但目前项目用地性质还未变更，用地红线还未明确。三是地上5户原拆迁户需要易地安置。上述问题导致项目后续所有工作无法推进。

四、优化城市交通体系（打通8条城市“断头路”）

四级梁一路及连接线、白龙二路西延、寨安路（小三路）3条道路已建成通车，其它5条道路已全部开工，其中建榆二路南段正在进行附属工程施工；文宫二路、芹涧西路连接线、致远路正在进行管网施工；肤施南路北段拆迁问题已解决，目前正在进行复工准备。

五、免费产前筛查和新生儿疾病筛查

截至9月15日，榆林市累计开展孕妇产前筛查22950人，筛查率62％，比8月底提高8个百分点；累计开展新生儿疾病筛查36040人次，筛查率达到96％，比8月底提高21个百分点。

六、老旧小区改造

79个老旧小区改造项目中（2019年33个、2020年46个），目前已竣工2个（佳县1个、子洲1个），开工44个（榆阳区29个、神木市3个、靖边县1个、子洲县1个、佳县5个、清涧县5个），比8月底增加20个，其它项目正在办理前期手续和开展群众意见征求工作。

七、物业服务市场专项治理

与8月底督查情况相比，由于各县市区重视程度不够，榆林市物业服务市场专项治理推进会安排的3项工作无明显进展。

八、中心城区公共卫生服务体系建设

市中医院迁建项目：施工总承包单位招标工作已完成，施工单位已进场；消防备案资料已经获市住建局批复。市第三医院建设项目：已提交建设用地预审与选址意见书资料，待审批；正在开展《环评报告书》编制和建设项目用地规划调整，较8月底无明显进展。市疾控中心迁建项目：已完成可研、初设、土地预审、选址意见书、用地规划许可证、土地划拨决定书、环评登记表、稳评批复等手续的办理，规划方案已完成市资源规划局评审和审批，正在公示。

九、机动车驾考、登记便民行动

机动车驾考、登记便民行动年度任务已完成，转为常态化服务。

十、文化惠民工程

截至9月15日，榆林市共开展文化惠民演出1076场，较8月底增加371场，已完成年度任务的97.8％，其中榆阳区213场，神木市91场、横山区57场、府谷县96场、定边县158场、靖边县93场、绥德县54场、米脂县42场、佳县128场、吴堡县15场、清涧县77场、子洲县52场。榆林大剧院从6月30日起，累计演出剧目18场，较8月底新增2场，完成年度任务的36％。

十一、解决中心城区停车难

5处地面林荫停车场（点）建设的年度任务已完成，增加停车位369个。另外在河滨路沿线设立开放停车场（点）13处，增加停车位820个。

十二、优化布局便民市场

优化中心城区便民市场布局年度任务已完成，苏庄则、林河西路、上郡路南川村3处便民市场已经建成投用；中央公园、兴达路2处便民市场已完成升级改造。

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