榆林召开全市旅游产业大会暨全域旅游工作会 全力创建国家全域旅游示范市 到2020年年旅游综合收入突破500亿元

10月11日，榆林召开全市旅游产业大会暨全域旅游工作会，榆林市委书记戴征社主持会议，榆林市市长李春临发表讲话，市旅发委、市交通局及佳县、神木市进行交流发言。华商报记者从会议获悉，榆林市将以创建国家全域旅游示范市为目标，到2020年，全市年接待游客达到6000万人次以上，创建5A级景区2个，实现旅游综合收入突破500亿元。

发展目标：到2020年全市年接待游客达到6000万人次以上

会上，榆林市委常委、宣传部部长李博安排部署全域旅游示范市创建工作。根据《榆林市加快推进全域旅游发展的实施意见》（以下简称《意见》），榆林将创新体制机制，转变发展方式，壮大旅游市场主体，建设一批重大旅游项目，坚持旅游与多产业深度融合，大力推进“旅游＋”，并坚持开发与保护相提并重，实现旅游业可持续发展。

根据发展目标，榆林市将以创建国家全域旅游示范市为目标，推进旅游发展全域化，构建良好营商环境，实现宜居宜业宜游；旅游供给品质化，加大旅游产业融合力度，增加有效供给；旅游治理规范化，健全旅游综合协调机制，提升治理效能；旅游服务标准化，深化放管服供给侧改革，强化服务能力；旅游效益最大化，不断提高旅游对经济社会发展的综合贡献率。

到2020年，全市年接待游客达到6000万人次以上，旅游业直接就业人数15万，间接就业人数60万。实现旅游综合收入500亿元以上，旅游业增加值占全市GDP的比重超过10%。创建5A级景区2个、4A级景区12个、3A级景区30个，星级饭店80家；创建国家级全域旅游示范县2个；省级旅游示范县3个、省级旅游特色名镇10个、省级旅游示范村30个；创建市级旅游特色名镇50个、市级乡村旅游示范点150个。

公共服务：3A级以上景区免费WiFi、视频监控全覆盖

推进设施建设，提升公共服务，不仅提升了旅游综合服务水平，满足游客多样化需求，也将推动旅游业转型升级、提质增效。

根据《意见》，榆林将持续推进“厕所革命”，到2020年底，全市新建、改建旅游厕所240座，旅游景区、旅游公路沿线、城市旅游区、旅游餐馆、旅游娱乐场所、旅游村镇内厕所全部达到A级标准，并在重要旅游活动场所设置第三卫生间。实施旅游交通畅达工程，积极推进延榆高铁延伸至神木或西包高铁途经神木市中心工程，加快推进榆阳机场4E升级改造工程，启动建设府谷、定边4C机场，新开辟主要客源地旅游航线。提升沿黄公路等级，建设长城廊道旅游专线、转战陕北红色旅游专线，形成旅游交通大环线。

与此同时，推进智慧旅游建设，加快构建集旅游公共服务、市场推广于一体的智慧旅游网络服务体系。全市3A级以上景区实现免费WiFi、通信信号、视频监控全覆盖，健全智能导游、电子讲解等智能化服务，主要景区接入“一机游”公共服务平台。

旅游产品：加快推进白云山、红碱淖创建国家5A级景区

创建国家全域旅游示范市，推进特色发展，丰富旅游产品的重要性不言而喻。《意见》指出，榆林市将塑造红色旅游品牌，以“转战陕北”为主线，以绥德“一馆五址”（绥德革命纪念馆、郝家桥革命旧址、中共绥德地委旧址、西北局及义合会议旧址、省立第四师范旧址、359旅司令部（绥德警备区司令部）旧址）为重点，整合榆林革命根据地及治沙造林等红色旅游资源，将革命传统教育、群众路线教育、治沙精神等与陕北民俗文化相融，打造集党性教育、研学培训、素质拓展、实践体验于一体的综合教育基地。

打造文化旅游精品，加快佳县白云山国家5A级景区创建和榆林古城提升改造步伐，推进榆林红石峡、吴堡石城、府州古城、米脂窑洞古城、高家堡古镇等历史文化遗存的保护开发；以召开石峁华夏学术研讨会和统万城匈奴文化研讨会形式，实施石峁、统万城国际化工程。整合黄河沿线府谷、神木、佳县、吴堡、绥德、清涧六县市的旅游资源，持续推进府谷黄河入陕第一湾、神木天台山、佳县白云山、泥河沟、吴堡温泉、绥德三十里铺、清涧北国风光等重点项目建设。

差异化开发乡村旅游产品。围绕“乡村振兴”及“一村一品”推进美丽乡村建设，以村村皆景、四季可游的全域化乡村旅游聚集区为抓手，突出特色文化和田园风貌，开发个性化、特色化、差异化的旅游产品。以榆阳区赵家峁、府谷县墙头、佳县泥沟、赤牛坬、神大马镇枣林集市等为重点，开发农家乐、休闲农庄，私人牧场、特色民宿等项目。

推进景区晋档升级，也是发展旅游产业的重中之重。据榆林市旅游发展委员会主任崔渊介绍，榆林全市现有国家4A级景区4家，国家3A级景区29家，提前实现了每个县市区都有A级景区的目标。下一步，榆林市将优化旅游产品供给，加快推进白云山、红碱淖创建国家5A级景区，推动榆林红石峡、镇北台、榆阳青云山、靖边龙洲丹霞、米脂杨家沟、绥德红色革命教育基地创建国家4A级景区，加强绥德疏属山、米脂李自成行宫等现有3A级景区的整合提升。华商报记者 贺静静

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