绿色音符奏和谐 榆林市2017年生态环境治理综述

蓝蓝的天上白云飘（资料照片） 绿色是城市主色调（资料照片） 榆溪河生态长廊（资料照片）

本报记者 张三林

在全省率先将生态红线纳入“多规合一”整体应用平台，累计审批项目219个；34个具体问题有20个问题已基本完成整改，其余14个问题已取得阶段性进展；累计投入2000多万元，组织开展绥德、佳县省级农村环境集中连片整治……

这一组组数据的背后，诠释了榆林市社会经济与环境保护和谐发展的成果和意义，更彰显了榆林市“像爱护眼睛一样保护生态环境”的信心和决心。

2017年，全市环保系统坚持生态优先的“绿色发展”理念，突出底线思维，强化问题导向，狠抓中省环保督察反馈问题整改，持续改善城乡环境质量，全面推进生态文明建设，真正让群众共享“生态红利”、分享“绿色福利”。

1、突出底线思维——牢固树立绿色发展理念

去年以来，榆林市环保系统充分发挥环评优化经济发展的作用，主动作为，把好准入关，积极推动项目建设。其间，严守生态红线，在全省率先将生态红线纳入“多规合一”整体应用平台，严格项目准入把关，坚持审批不降低标准、不拆解项目、不越权操作，累计审批项目219个，三同时执行率达到100%。与此同时，按照国家生态红线管控新要求，结合全市发展实际进行了调整和优化。

一切发展，最终目的是造福人民群众。榆林市环保系统通过总量、审批、管理、技术“四个支持”服务经济发展，完成了中煤一期、金泰氯碱、有色新材料等“久拖不验”重点项目的验收。同时，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，邀请国内顶级专家，开展矿产资源开发与生态保护协调推进战略研究，努力破解资源开采与环境保护约束。截至12月底，主报告已编制完成，正在组织审查，6个物化成果已完成5个。

此外，榆林市还强化环保宣传教育，以“改善环境质量推动绿色发展”为主题，成功举办“美丽家园、绿色榆林”主题文艺晚会，组织开展“6·5”系列宣传活动。通过多种方式宣传和普及环保法律知识，累计参与人数达10万人次，发放各类宣传资料近10万份，营造了全社会支持参与环保的良好氛围。

2、强化问题导向——全力推动环保督察整改

环境保护涉及千家万户，与每个人都息息相关。榆林市直面环境问题，坚持将抓好中省环保督察问题整改工作作为一项政治任务，在认真研究中省反馈意见后，共梳理出34个具体问题，细化出台了《榆林市贯彻落实中省环保督察巡查反馈意见整改落实方案》，并成立了由市政府主要领导任组长的榆林市督察巡查整改工作领导小组，明确了整改任务、时限、要求，将中央环保督察整改与省委环保督察整改有机结合、同步推进。

去年，为了切实做好整改工作，市环保局专门成立了整改办，建立“一月一报告，一季一调度，半年一考评，全年一考核”工作制度，先后4次派出12个督导组深入各县市区和有关企业现场调度指导。同时，及时报道整改成效，主动接受社会监督，坚持做到原因不查清不放过、问题不解决不放过、责任追究不到位不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过及社会不满意不放过“六个不放过”，强力推动问题整改。

截至去年12月底，梳理出的34个具体问题有20个问题已基本完成整改，其余14个问题已取得阶段性进展，2280个环保违法违规建设项目已全部清理完成并不断巩固提高清理成果，全市共抓生态环境治理、修复、保护的态势正在形成。

3、注重示范引领——稳步推进农村生态保护

从昔日垃圾遍地，到今日美丽乡村，在榆林市农村生态环保建设春风的吹拂下，如今，各个村庄面貌焕然一新，道路宽阔平坦，生活设施齐备，环境优美宜人，生活在这里的老百姓过上了让城里人羡慕的幸福生活。

去年以来，榆林市以改善农村生态质量为目标，大力实施“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”四大工程。其间，持续开展中省农村环境综合整治工作，累计投入2000多万元，组织开展绥德、佳县省级农村环境集中连片整治，截至12月底，两县5个乡镇、46个村整治项目基本实施完成，其中佳县已通过验收。在此基础上，探索市级农村环境集中连片整治，全面总结省级农村环境连片整治经验，专门安排3400多万元，对12个乡镇的垃圾、污水、粪便、废弃工矿地等进行综合整治。此外，积极推进农业源污染减排，完成15家规模化畜禽养殖企业污染治理，推动农村人居环境持续改善。

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