提升金融服务实体经济质效 确保榆林金融业稳健有序运行

12月11日，华商报记者从榆林市地方金融工作局（以下简称“榆林市金融局”）了解到，榆林市金融局深入贯彻落实中央“稳金融”的决策部署和金融工作三大任务要求，不断提升金融服务实体经济质效，认真强化地方金融监管，坚决防控地方金融风险，守住了不发生系统性区域性金融风险的底线，确保全市金融业稳健有序运行。

“智慧县域+普惠金融”利用金融科技提升服务水平

华商报记者从榆林市金融局了解到，截至10月底，全市28家银行机构本外币各项存款余额4570.23亿元，同比增长9.35％；各项贷款余额2268.64亿元，同比增长7.25％。全市39家保险机构实现原保险保费收入60.76亿元，同比增长11.09%，保险业赔付支出16.4亿元，同比增长3.35%。全市11家证券机构累计开户数17.84万户，其中今年新开户数2.08万户。证券行业营业收入0.35亿元，各类证券交易额951亿元，同比下降17.47%。全市17家融资性担保公司注册资本51.44亿元，担保户数339户，在保余额15.35亿元。全市65家小额贷款公司注册资本金62.18亿元，贷款户数共5641户，贷款余额56.91亿元。

榆林市12个县市区与蚂蚁金服合作的“智慧县域+普惠金融”累计授信客户60.4万人，授信额度83.99亿元，获贷人数9.91万人，累计投放48.88亿元，当前贷款余额7.73亿元。试点项目是利用金融科技提升普惠金融服务水平、支持全省乡村振兴战略实施的一项具体举措。

疫情专项再贷款、做好金融扶贫 切实提升金融服务实体经济水平

疫情就是命令，防控就是责任，榆林市金融局把疫情防控及金融服务保障作为当前工作重中之重。全力做好疫情防控金融服务，用好用足疫情期间3000亿元专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现额度和1万亿元再贷款再贴现额度其他支持政策，形成“再贷款专用额度+财政贴息”的榆林模式，切实提高了金融机构信贷投放积极性。截至10月底，全市发放再贷款60.18亿元，比去年同期增加47.62亿元，其中支农贷款29.04亿元，支小贷款17.36亿元，扶贫贷款13.78亿元。

同时，多措并举降低中小企业融资成本，强化信贷纾困，对接落地3000亿元抗疫专项再贷款，对7户企业办理了3亿元抗疫贷款。截至10月底，疫情防控期间全市金融机构已对3.37万户小微企业、涉及88.36亿元贷款进行了降息，为企业减少利息支出4.08亿元；全市新增贷款13.76万笔、342.83亿元；办理展期、转贷、续期2.08万户，涉及贷款89.29亿元。

榆林市已实现政府性融资担保公司县域全覆盖，建成以市中小企业融资担保公司为龙头，以县市区政府性融资担保机构为补充的市县全覆盖担保服务体系。榆林市中小企业融资担保机构注册资本金24.5亿元，实缴36.8亿元。市中小企业融资担保公司坚决执行疫情期间免收担保费政策,累计为61户企业担保贷款免收担保费404.7万元，有效减轻企业融资成本负担，为企业复工复产提供金融保障。

邀请陕西省证监局、深交所、上交所等专家到榆林市指导调研，走访上市后备企业，摸清企业底数，制定战略规划，提出上市建议，进一步明晰企业上市工作思路。对重点上市后备企业实行“一企一策”制度，排出57户拟上市企业后备库，筛选出7户企业为重点上市后备资源，建立梯次推进规划,确保企业上市工作扎实推进。北元化工已于10月20日在上海证券交易所主板正式挂牌上市，实现榆林市上市企业零的突破，首发融资34.4亿元。截至目前，全市在区域股权交易中心挂牌企业377家，其中交易板98家、成长板279家。

精准投放扶贫信贷资金，截至10月30日，全市新增扶贫小额信贷金额2.56亿元，贷款户数5627户。

组建市农商行、上线中小企业融资服务平台 推动地方金融业态健康发展

榆林市金融局大力推动将榆阳农商银行、横山农商银行以新设合并方式发起设立地方性股份制农村商业银行——榆林农商银行。通过前期的大量工作及多次召开协调会议，榆林农商银行于7月29日获得陕西银保监局批准筹建，并于9月28日召开了创立大会暨第一次股东大会。

陕西银保监局批复显示，同意陕西榆林榆阳农村商业银行和陕西横山农村商业银行以新设合并的方式发起设立陕西榆林农村商业银行，并承继两家银行的债权、债务，成为陕西省新一地级市农商行合并重组案例。

7月14日，榆林市中小企业融资服务平台上线运行，主要通过为金融机构和企业提供政策服务、信用评级、融资服务等，实现金融机构产品与企业融资需求的快速匹配，促进企业便利化融资。目前，平台已经入驻金融机构43家，入驻企业1172家，累计撮合交易50笔，授信金额1.45亿元。

落实地方金融业态监管属地责任，加强对“7+4”等11类地方金融业态监管，切实防范和化解地方金融风险，榆林市金融局会同县市区金融局（服务中心）及有关部门完成小额贷款公司、融资担保公司以及典当行企业的现场检查工作；完成典当企业2019年度年审工作。根据本年度中省清理整顿促进小额贷款公司和典当行企业健康合规发展的具体要求，已向陕西省金融局上报延期清理整顿建议。按照“双随机、一公开”监管工作要求，已完成榆林市金融系统“一单两库”建设工作，并根据要求开展完成了本部门“双随机、一公开”的检查任务；完成金融局“互联网+监管”系统工作的录入工作。举办了“地方金融监管培训班”。

金融是现代经济的核心，任何产业的影响力都不及金融辐射能力更广、更深、更持久。为此，榆林市金融局多次考察，由城投集团开发建设的高级人才创业活动中心符合金融大厦建设要求，现计划在该楼建设金融中心，更好地服务实体经济。华商报记者 杨虎元

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