陕西两家农商行合并 中小银行掀起重组潮

近日，陕西榆林榆阳农村商业银行、陕西横山农村商业银行以新设合并方式发起设立陕西榆林农村商业银行获得陕西银保监局批复，成为陕西省新一地级市农商行合并重组案例。

在全国范围内，围绕农信机构、甚至中小银行之中的合并重组潮正在来临。

秦农银行拟收购西安市长安区农信社联社

近日，陕西银保监局公布的批复显示，同意陕西榆林榆阳农村商业银行和陕西横山农村商业银行以新设合并的方式发起设立陕西榆林农村商业银行，并承继两家银行的债权、债务。

华商报记者注意到，这两家农商行筹划合并的消息去年就已传出。2019年10月，榆阳农商行、横山农商行分别召开股东大会，审议通过了以新设合并方式发起设立陕西榆林农村商业银行的相关议案并对外公告。此次可以说是陕西新一地级市农商行合并重组获批。

陕西农村金融机构改革及合并重组正逐渐提速。据秦农银行官网7月4日消息，秦农银行拟全资收购西安市长安区农村信用合作联社（简称“长安联社”），秦农银行将按照长安联社清产核资后每股净资产的价格（若每股净资产低于1元，按每股1元）购买长安联社现有股东持有的长安联社股份。秦农农商银行全资收购长安联社后，长安联社法人主体资格保持不变，其权利义务继续由被收购后的长安联社承担，其员工的劳动合同关系保持不变。

在6月29日召开的秦农银行年度股东会上，上述议案获得审议通过。在此之前，2015年，秦农银行在原西安市碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区6家市区联社基础上完成合并组建后开业；2016年起，秦农银行启动对阎良区、临潼区、高陵区联社及周至县、蓝田县、户县联社改制。而在2017年，秦农银行也已对长安联社实行代管。

西安一家金融服务机构王姓负责人介绍，一些既有农村金融机构无法摆脱历史和政策影响，例如金融产品不足、不良贷款率较高、甚至存在亏损及资金被占用等问题，重组改革有利于强化金融机构资源、吸收更多投资者，由此全国多地都在推进农商行组建及农合机构改制。

记者查询银保监会公示发现，截至2019年底，全国银行业金融机构法人4607家，其中农村商业银行1478家。在银保监会公布的法人名单上，陕西地区的农商行共有55家。

近期各地中小银行合并案例增多

今年以来，全国已有多家农商行合并重组展开。6月23日，无锡农商行和江阴农商行同日发布公告，拟分别出资7.82亿元和3.38亿元共同发起设立徐州农商银行。此外，在河南，漯河市、焦作市和三门峡市等均在紧锣密鼓的推进市级农商行组建工作。

除上述农商行，多家中小银行也正在迎来重组潮。例如：6月26日，攀枝花市商业银行与凉山州商业银行分别公告称，宣布将通过新设合并方式共同组建一家商业银行。

华泰证券一位分析师认为，中小银行的重组潮源于金融机构提高抗风险能力的诉求。国内目前有4000多家中小银行，由于一些中小银行自身管理与经营能力相对有限，在经济下行压力加大、疫情冲击之下，部分中小银行受到冲击，资产负债表和经营稳健性受到威胁。

事实上，银保监会副主席曹宇在4月22日国新办举行的新闻发布会上就曾提到，“中小银行在疫情期间受到明显冲击，今年将会大力推进中小银行的改革重组工作。”

目前国内中小银行重组既有区域性机构整合重组，做大城商行或农商行，减少区域内同业竞争；也有引入战略投资者，盘活银行内部资产，增厚银行资本金，提高竞争能力。

而随着一些规模大、抗风险能力强的城商行，特别是农商行诞生，它们也正在成为排队上市的重要力量。在证监会最新披露的申请首次公开发行股票企业基本信息情况表中，有18家银行排队IPO，其中农商行数量多达11家。华商报记者 李程

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