扫黑除恶下不收手：谁给“砍刀队”壮了胆

■观察家

黑恶现象背后往往牵连着复杂的利益分配与政商关系，也是影响“扫黑除恶”进程的关键。

据报道，2010年，“陕西横山最牛煤老板，霸道警车当座驾”曾经轰动一时，涉嫌违法的雷宇却“全身而退”，彼时就被舆论质疑为“有大事化小的嫌疑”。可谁能想到，9年间，这个霸道的煤老板依然横行无阻，带领着他旗下的“砍刀队”在当地为非作歹。直到最近，雷宇才被榆林警方控制。

多年来，雷宇因以警车为座驾、开赌场、放高利贷等备受热议。但他最显著的标签还是，掌控着一支名义为保安公司的黑社会性质“砍刀队”，为非作歹。据了解，2019年雷宇被列为榆林扫黑重点之一，警方为此成立专案组。舆论认为，随着雷宇案的深挖，该案背后的保护伞有望被破除。

而较之于“砍刀队”的凶残，当地对相关案件的暧昧态度，更让人惊诧。2010年华商报等媒体报道中，有这样一个细节：横山县公安局韩岔派出所所长张成对于煤老板开警车的问题表示：“政府都管不住，我们哪有办法!”而最近报道中，一起案件受害者“被狂砍五分钟”后，由省内鉴定机构鉴定为“轻伤”，受害者不服，找到北京一家鉴定机构，最终被鉴定为重伤，“但（当地）官方不认可该结论”。且“砍刀队”制造的多起案件虽被告破，背后的实际责任人雷宇却“毫发无伤”。

或许正是仰仗着多年来“全身而退”的能量，即便到了2018年，中央开展扫黑除恶专项斗争后，雷宇仍未收手。这除了让人感叹其嚣张程度，也分明能感受到地方治理上的某种软弱。如果9年前的“砍刀队”能够通过依法严惩，如果当年的“警车开道”事件被严查，断不至于形成今天这般“为害一方”之势。

结合十多年前的煤炭开发及地方治理生态，类似的黑社会现象，很难说是孤例。其背后往往牵连着复杂的利益分配与政商关系。如，村民缺乏合理的维权渠道导致矛盾激发——在地方治理乏力的背景下，煤老板的“暴力解决”模式被默认——继而又催生涉黑组织及其保护伞，由此形成一种基层乱象的闭环。雷宇一案的具体定责、定罪，还有待依法处置，但毫无疑问，这样的“典型”案例长期存在，背后的保护伞及地方治理缺陷，在其中扮演了关键角色。

所以，案件处置必须“拔出萝卜带出泥”，深挖保护伞，并以此为契机，彻底净化地方的治理生态。特别是，扫黑除恶背景下仍不收手，雷宇的“惊人”能量到底来自何方，必须得给社会一个交代。

此次案件，也重申了涉黑治理的几点常识。一是，“坚持打早打小、露头就打、防微杜渐”很重要；二是，任何黑恶势力壮大背后，都存在不同程度的治理堵点甚至痈疽，只有深挖保护伞，方能正本清源；三是，一些矿区，由于利益复杂，历史原因多，当成为扫黑除恶的重点关照地区。

□任然（媒体人）

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