榆林养老服务体系建设持续推进农村养老水平显著提升

阳光讯（记者 李源）2018年以来，榆林市民政局将养老服务体系建设工作被列为全市27项阶段性重大事项和榆林市委、市政府重点目标任务予以积极推进，截至2018年底，在基础设施建设、农村养老福利等方面均取得了实质性的进展。

目前，榆林养老服务政策支撑体系正在逐步完善。4月份，榆林市民政局工作组赴上海、南京、苏州、扬州等沿海先进地区考察调研了养老服务工作，并认真汲取经验，查找不足，补齐短板，完善政策体系建设。随后，以榆林市政府文件印发了《关于加快榆林市养老服务体系建设的意见》，联合榆林市财政局先后印发了《关于加强农村互助幸福院建设和规范运营管理的实施意见》《榆林市养老服务体系建设资金补助管理办法》，为加快构建榆林市以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老体系夯实了政策基础。

据榆林市民政局长温建刚介绍，2018年榆林市民政局积极实施敬老院等托底保障性养老服务机构基础设施转型升级改造计划，大力支持社会资本兴办民营养老机构，加快推进居家社区养老服务设施建设，努力提高养老服务的承载能力，并资助建设了9个敬老院新建项目、8个敬老院维修改造项目、11个民办养老机构新建项目、423个农村互助幸福院和16个城市社区老年人日间照料中心建设项目。

此外，榆林市政府对养老服务体系建设的资金投入力度不断加大，市民政局多方筹集资金推进养老服务体系建设，充分发挥财政资金的投资引导、保障托底的作用，努力建立与经济社会发展水平相适应的稳定的财政投入机制。全年下达中省养老服务体系建设资金4181万，市级福彩公益金用于养老服务支出4741.51万，市级财政落实养老服务体系建设补助资金300万元，总投入同比去年增加13%。

2018年来，榆林将农村互助幸福院纳入全市乡村振兴战略进行重点建设，在加大建设和提高覆盖率的基础上，下大力气解决农村互助幸福院盲目布局、管理粗放、运营艰难等方面的问题，建立可持续发展机制，并出台了具体政策指导措施，规范明确了农村互助幸福院的发展目标、规划建设、运行管理和资金保障等事项。市县两级积极落实运营补贴，市级落实运营补贴资金436万元，给予南六县和横山区每个农村互助幸福院每年补贴2万元。此外，联合榆林市卫计局启动开展乡镇区域敬老院、乡镇卫生院、农村互助幸福院和村卫生室医养融合改革试点工作，培树了20个医养融合典型。

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