横山县采取措施扭转综治维稳工作被动局面

本报通讯员雷雨虹报道 在全省公众安全感调查中，横山县上半年社会治安满意率滑到全省、全市后进位次。面对这一严峻形势，近日该县把综治维稳工作列入全县工作重点，采取举措，全力扭转综治维稳工作的被动局面。

强化基层综治机构和平台建设。各乡镇统一建立社会治安综合治理委员会和综治维稳工作中心，落实了专职工作人员。整合乡镇综治、维稳、信访、派出所、法庭、司法、民政、土管等工作，形成业务工作单独对上负责、综治维稳集中办公的工作机制。

强化社会稳定风险评估机制建设。重视对企业改制、征地拆迁、复退军人安置、大学生就业、资源开发、环境保护、农村土地林地经营权流转、社会分配和社会管理等方面容易引发不稳定问题的重大决策事项的评估，对不按规定进行风险评估造成决策失误、引发影响社会稳定突出问题和群体性事件的，严肃追究其责任。

强化社会治安防控体系建设。从下岗职工和低保人员中选聘80人，壮大巡逻队伍；从大学生中选聘100名协警员，解决公安基层警力不足问题；全面启用县城出入卡口，实行全天候值班。投资40万元购置5辆巡逻车，改善巡逻装备，实现城区大街小巷24小时巡逻；投资140万元，对56个单元楼安装视频监控设备，1316户商户安装自动报警装置，8066户居民安装警铃，使县城达到十字路口有红绿灯、重点部位有监控、群众报警有设备、出入县城有卡口的技防全覆盖。

加大矛盾纠纷排查化解力度。该县给每个乡镇单列5万元综治维稳经费，用于村级治安中心户长、维稳信息员奖励待遇和处理矛盾纠纷经费。建立了劳动争议、医疗事故、妇儿保障、学生事故、残疾人权益保障等专业性人民调解委员会。从退居二线人员中选聘懂法律、业务精的同志成立说事评理团，重点解决跨行业、跨部门的复杂疑难矛盾纠纷。

加大社会管理力度。在6个社区配备6名专职流动人口协管员，协助社区管理流动人口；建立安置机制，经常走访谈心，帮助刑释解教人员解决实际困难，防止其漏管失控；实施关爱工程，预防和减少违法犯罪；落实治疗措施，防止肇事肇祸的精神病人危害社会；对于吸毒嗜赌人员以及仇视社会、具有潜在危害的极端人员，建档备案，落实帮教和稳控措施。

加大严打整治力度。严厉打击严重暴力犯罪、毒品犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。围绕阻挡企业正常生产、影响经济社会正常发展的突出问题，严厉打击组织策划阻挡生产者和参与闹事的核心人物；围绕群众最为关注的校园周边环境、车站、旅店、集贸市场、娱乐场所等治安混乱问题及省上挂牌整治的殿市、波罗、魏家楼、韩岔等乡镇的治安问题进行重点整治，限期改变面貌。

加大平安创建力度，进一步夯实责任。县委书记担任平安建设领导小组组长，建立了领导干部综治维稳实绩档案，健全了考核奖惩机制，对于年度公众安全感处于全县倒数第一的乡镇予以黄牌警告，撤销平安乡镇牌子；连续两年处于全县倒数第一的乡镇，实施社会治安综合治理一票否决；连续三年处于倒数第一的乡镇，对党政主要领导给予处分，并予以调整，所在乡镇的政法单位取消各类综合性荣誉评奖资格。

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