横山:构建安全文化建设长效机制

横山:构建安全文化建设长效机制

本报记者魏丽娟报道今年，横山县针对管辖区域安全生产工作面广量大的实际，强化组织领导，构建安全文化建设长效机制，夯实安全工作基础。截至目前，该县共发生各类事故7起，死亡7人，受伤3人，直接经济损失116.8万元，各项指标与去年同期相比分别下降41.6%、46.2%、25%、38%，均未突破市政府下达控制指标，被评为全市“安全文化建设示范单位”。

横山县境内共有煤矿28处，长庆生产气井268口，集气站18处，加油站29家，输油干线341.34公里，非煤矿山企业44家，花炮生产企业1家，固定涉爆单位51家，高速公路、国道、省道及农村公路共3679公里，农用三、四轮车1.28万多辆。针对面广量大的实际，横山县及时成立了安全文化建设领导小组，与各乡镇、各部门层层签订安全生产工作和文化建设责任书，从强化制度建设、增强安全理念入手构建安全文化建设长效机制。

抓住重点领域，完善制度建设。由建设、安监、煤炭、交通等主管部门，根据各自职能，详细制定了煤炭、非煤矿山、建筑施工、道路交通等不同领域的《安全文化建设指导意见》，既明确安全文化建设的方法、步骤、内容及有关要求，又针对各领域的薄弱环节，指出防范重点以及措施。同时在重点企业建立高危行业人员安全培训制度和健康体检制度，企业在录用新工人时，必须对其进行相关的安全知识培训，熟知本行业所存在的危险性，最大程度地减少因违章作业、违规操作和违章指挥造成的生产安全事故。

广泛开展全民公约活动，制定横山县全民公约等一系列制度，倡议人们自觉遵守安全法律法规；要求各单位领导、党员发挥率先垂范的作用，每年定期组织安全知识培训会，形成人人讲安全、事事讲安全的工作氛围。在学校深入开展与安全相关的“十个一”活动，即“写一封公开信、读一本安全相关书籍、答一份安全考卷、每周一节安全教育课、一次安全主题班会、一次安全问卷调查、一次安全征文演讲比赛、一次应急演练、每班一名安全委员、培养一种安全意识”，活动增强了学生们抵御安全风险的能力，此项工作目前仍在各个学校深入有序地进行。

严格落实安全费用提取制度。该县为保证安全设施、设备的投入，制定出台《横山县安全费用提取管理办法》，要求各企业严格按照规定，足额提取安全费用，实行专户储存，专项管理，专门用于安全生产设施、设备和宣传教育的投入，并由县安监局对企业的提取及使用情况进行监督检查，保证安全文化建设活动顺利开展。

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