践行科学发展 构建和谐检察

职务犯罪案件查办工作实现新突破，半年多时间即完成全年任务指标，大案比例达60%以上，涉案金额创历史新高。

实行办案专区审讯，进行同步录音录像，全程监控。审讯工作安全运作，未发生任何差错。

继续保持全省规范化驻监检察室和控申文明接待室创建活动，全年实现零上访。

选派党组成员、部门负责人、普通干警外出学习培训人数达65%。

大力推行检务公开，运作科学规范、独具特色。市院、县级有关单位组织人员进行专门参观、学习。

“两下移、三贴近”活动高点定位，长远谋划。活动组采取全方法、多渠道、宽领域的服务措施，解决涉农和发生在民生领域中的问题达56人次。

科学发展出亮点。今年以来，横山县人民检察院全面加强各项检察事业建设，多项工作取得突破性进展，全院呈现出硬件软件同步提升、工作亮点频出、整体工作创优争先的新局面。

以人为本，强化队伍素质

检察事业的成败关键在于人。该院党组从检察事业建设的实际和检察人员成长进步的基本需求出发，以人为本，全方位关心干警的工作、学习和生活，充分调动干警积极性，激发干警创造性，切实强化队伍素质。

用真诚的关怀凝聚人。该院免费为干警供应早餐、开设浴室、健身房和阅览室；为干警配置通勤车，搞好上下班接送；为检察员以上干警和从事特殊工作的人员配备电脑和电话；为干警免费体检，掌握干警健康状况。院领导将思想政治工作融入到干警日常工作和生活中，做到“三个必谈”和“三个必访”，即干警工作变动必谈、干警有思想苗头必谈、干警与领导有误会必谈；干警婚丧嫁娶必访、干警家庭有特殊困难必访、离退休老同志逢年过节必访。

用科学的机制激励人。该院努力创建充满活力、富有效率，有利于科学发展的体制机制。实行岗位竞争管理机制、目标量化管理机制、竞争激励机制等，激发干警工作积极性。采取考核评价和兑现奖惩的办法，一看政治素质，二看工作实绩，三看民意，四看品德。为鼓励干警参加全国统一司法考试，院里积极联系培训学校，为考试人员购买学习资料，报销学习费用，安排学习时间。今年，发展了3名新党员，并已商请县委、人大拟将对几个空缺职位从检察干警中择优任用。

用身边的先进典型感召人。该院采取典型引路方式，树立身边典型。对在建房、业务工作、竞赛中取得特殊成绩的三名干警进行表彰，并树立榜样，号召全院干警学习，在先进典型的影响下，全院形成了比学赶帮、力争上游、百花竞艳的浓厚氛围。

以“两下移、三贴近”为载体，大力搞好执法为民

为了使“两下移、三贴近”活动不走过场，收到实效，该院一是成立各业务部门参与对口服务小组，制作宣传展板45块，深入城区各社区，开展检务进社区系列活动；二是成立新农村建设服务团，利用集市、庙会之机，提供法律咨询，接受群众举报，听取乡镇领导、人大代表的意见和建议；三是深入农场、开发区、乡镇，与辖区领导座谈，通报检察工作，征求企业意见。院领导亲自上街宣传，并分别带队深入西沙等社区、石马洼农场、赵石畔、武镇、韩岔等十余个乡镇进村入户，深入田间地头，体察民情、体验民生、体会民意，了解群众的司法需求和对检察工作的新期待。活动组先后上街宣传、送法下乡18次，开展预防职务犯罪知识讲座3次，利用广播宣传2次，累计发放宣传资料2万余份，发放征求意见表1万余份，征求意见32条，妥善办理了22件涉农和发生在民生领域内的案件。

以检务公开为基点，努力树立检察机关良好形象

该院以当事人密切相关的问题，人民群众反映强烈的问题及检察机关服务大局举措为公开重点，采取十项措施，自觉接受人民群众和社会各界的监督。一是加强与新闻媒体合作，开辟宣传阵地；二是在检察内网上设立公开专栏，就检察工作重大决策和重要活动进行宣传报道；三是设置电子显示屏，定期进行检务报道；四是在控申接待中心设置检务公开咨询台，配备专职咨询员；五是将检察主要业务科室的工作流程、职能、受案范围、立案标准、诉讼权利义务、工作纪律、文明礼仪等应告知事项在大厅醒目处公开上墙，为群众了解检察工作提供便利；六是开展送法下乡、送法进社区活动，印制检察公开宣传资料1万余份，发放给群众；七是将本院的《检察信息》发放到特约检察员手中，让他们及时了解检察动态；八是邀请代表、委员及社会各界人士视察工作，召开座谈会、通报工作，听取意见；九是结合述职、报告等形式宣传检务公开内容；十是发挥预防犯罪讲团作用，利用给群众上课的时机将检务内容介绍给群众。

以办案工作为重点，统筹兼顾协调发展

该院强化各项诉讼监督职能，深入开展“严打”整治斗争和反腐败斗争。反贪部门从实际出发，把查办群众反映强烈的涉农案件及国家工作人员利用职务之便贪污、挪用公款等犯罪案件作为查办重点。仅用半年多时间完成全面任务指标，大案比例占60%以上，所办案件全部移送起诉并作有罪判决。在办案中，该部门摸索出“反贪、渎侦、控申三网合一，科室联动、人员互动”的办案模式，加强与各科室和外部如纪委、监察、公安等单位的合作，切实收到良好的效果。变被动接受举报为主动出击，深入群众，明察暗访，挖掘大案要案。规范办案程序，加强防范措施，保持安全事故零记录。反渎部门改变策略，创新思路，推行新举措，抽调干警深入到林业、国土等部门，蹲点学习，掌握这些部门的职能、监察、执法依据、执法程序等，并对林业部门的林木采伐许可证的发放情况、林业和国土部门执法案件的处理情况进行核查。预防部门采取预防调查、检察建议、预防咨询和预防宣传教育的基本方式，深入民政系统、水利系统对救灾救济、城乡低保、危房改造、医疗补助、引水工程等的资金运行进行调查，提出建章立制、堵塞漏洞的建议和措施。同时选择三个发生在乡镇、金融和土地系统的职务犯罪案件开展个案预防，从犯罪心理、致罪机会、宏观环境和微观原因等方面进行实证分析，提出可行性治理防范意见。

——横山县检察院学习实践科学发展观纪实

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