黄家圪：一个贫困村的翻身样本脱颖而出的示范村

从榆林城区往东南走十来公里，便进入了榆阳区古塔乡的地界。继续盘山而上，不久就来到黄家圪村。

一进村，就可以看到十几台推土机和挖掘机正在有条不紊地工作，轰鸣声一片，竖在旁边的效果图上是一排排红墙白瓦的连片小别墅。再往上走，站在村西平整的大片梯田上俯瞰，田园阡陌，梯田交错，满眼绿色。

村里小卖部的女老板笑容满面地说：“新农村建设之后，有很多之前像我们一样长年在外打工的人都回村了，其实只要在家里能赚钱，谁愿意背井离乡出去呢？现在我们能过上这么安逸的日子，真是要感谢文昌集团。”

黄家圪村是典型的黄土高原丘陵沟壑区，生态环境恶劣，水土流失严重，农业生产条件落后，居住环境差，农民生活窘迫。

“我和我们集团董事长张文堂都是在这个村子长大的，以前真是穷得没法说。”榆林文昌集团副总裁张东亮说，“我读完小学五年级后，本来想去读初中，但学校一年要收16块钱学费，这在当时就是巨款，那会儿我父母种集体的地，每天除了分粮，一个人最多能赚5分钱，所以我就辍学了。”

辍学后，张东亮开始给家里放羊。一年后，16岁的他决定和村里几个年轻人出去闯闯。随后，他们在榆阳区得到了当砖瓦匠学徒的机会。而这一批男孩里，就有张文堂和日后文昌集团里的部分管理人员。

1997年，文昌集团正式成立。经过十几年的发展，如今已成为拥有建筑工程、房地产开发、装饰装修、物业管理等子公司的大型民营集团公司。穷出身的放羊娃们赚了钱，开始琢磨起了回报社会的事。

其实，早在1996年，张文堂就以个人名义向黄家圪村小学捐了1万块钱，那时候榆林一个普通职工的月工资只有100来块钱。张文堂说因为自己只读了5年书，知道没文化的害处，所以希望家乡的孩子们都能读书成才。公司成立后，截至2005年共拿出了500多万元做社会慈善。

2008年，榆阳区开展民营企业家返乡创业建设新农村活动，引导和鼓励在本地有一定影响的民营企业家与其家乡村结对子，张文堂在这个大背景下回到家乡当上了村主任。随后，他和村委会领导立即制定出《榆阳区黄家圪村建设社会主义新农村八年规划》，计划总投资3亿元，彻底改变黄家圪 村的生产生活条件，初步实现机械化、产业化、水利化目标，力争使村民人均纯收入从当年的2000元

达到2万元。

整个新农村建设8年规划分为两期工程：第一期是从2008年至2012年，文昌集团总共投资2亿元，工程包括基本农田改造、村庄建设、水利、道路、桥梁、农网改造、绿化等基础设施建设及文物恢复修缮工程。

如今，建设开工仅仅两年，黄家圪村这个以往默默无闻的贫困村脱颖而出，成了远近闻名的新农村建设示范村，“新农村建设”也成为村民们茶余饭后讨论最热烈的话题。

两年来，村里修建了6座蓄水池，蓄水总量约21万立方米，足以保证山上的农田建设以及平地的水地建设的灌溉；铺设灌溉暗管1.2万米；修建人畜饮水点1处、7个抽水站；砌护河堤3000米；发展了农业机械化和全村电网改造，铺设高压线路2.3公里、低压线路1.7公里、新增5台变压器；修筑了8公里混凝土路、30多公里入山道路以及3座桥；购置了20余台农机设备，使农田建设初步实现了机械化；开展了“千家万户”绿化工程，已绿化荒山荒坡230亩。还建了80亩葡萄园承包给14户村民，文昌集团不仅提供专门的技术培训，还在头3年给承包户每亩每年提供补助金1000元，可说是服务周到。

对于未来的建设规划，张东亮表示：“下一步，要重点开发现代农业和旅游观光农业。我们现在正在建农家乐、水上乐园，将来还要给农民建蔬菜大棚。到时候既可以发展旅游业和大棚农业，提高村民收入，还能提供很多就业岗位，到时量体裁衣，村里只要想干的每个人都会有工作。”

高调做事 低调做人

最近，黄家圪村的养殖大户黄翔开始跟媳妇商量新房的布置问题，由文昌集团投资修建的小别墅年底就要竣工了，首批79户270位村民在2011年春节之后就能免费入住，现在暂住在临时简易房里的黄翔一家，对新生活充满憧憬。

据了解，居民住宅建设是此次新农村建设的最大亮点。第一批的住宅面积是8775平方米，分为4种户型。第一种是老年公寓，也就是一人户型，只有一层51平方米，针对的是村里所有60岁以上的老年人；第二种是两人户型，也只有一层71平方米；三人户型和四人户型都是两层建筑，就像一套小别墅，分别是108平方米和134平方米。房屋设计完全遵循村民的生活习惯，在院内设置了养牲畜的场所、农用机械设备停放处以及家用小汽车的停放场所。入住村民将享受电辐射取暖和太阳能取水，室内卫生间、卧室、厨房、餐厅一应俱全，周边还配套了一系列文体活动基础设施，比如羽毛球场、娱乐场和篮球场等等。

全国各地很多新农村建设示范村都为居民修建了条件很好的新居，但像黄家圪村这样不收村民一分钱的做法，确实很少见。

对于文昌集团这样的贴心之举，村民们都十分感激，参与新农村建设的热情也更高涨了。“你看，我们村以前路很不好走，坑坑洼洼的，路上很少有汽车，基本都是摩托车，现在文昌集团给我们铺了水泥路，马路上整天大车小车走个不停，而且也没有沙土扬起来，到处都是树，村子里干净了很多。还有，原来的水坝灌溉不方便，而且一下雨就垮，现在新修的水坝不但蓄水量大，灌溉也方便了许多。种养殖都有专家来指导，实在是很周到了。”

对于外界的赞誉之声，文昌人显得很冷静。张东亮说：“我们很少接受媒体采访，集团工作奉行的准则是高调做事，低调做人。参与帮扶贫困村的新农村建设，既是响应市里的号召，也是真心想回馈社会。我们也一直在规划，等到2015年把黄家圪 村全面建设好了，再选择2个、3个甚至是5个村来帮扶建设，只要我们企业不倒，就会一直把这些事情做下去。”

共建的双赢思路

据榆林市扶贫办主任韩志平介绍，在榆林，类似文昌集团扶助黄家圪村发展建设的事情比比皆是，可以统称为“千企千村扶助行动”。他说：“2010年，陕西省提出要搞‘千企千村扶助行动\’，现在各地都在如火如荼地开展。我们榆林南部和北部在资源分布和自然条件上都非常不平衡，所以我们决定引入社会资源，来弥补这些差距。

十年耕耘，民营企业参与扶贫成为

榆林扶贫开发的一个亮点。府谷县的“高刘现象(高乃则、刘彪)”，后来演变成“府谷现象”，继而发展为“榆林现象”，造就了一批新农村建设示范村，从而改善了农民的生产生活条件，使他们的收入大幅度增加。

2010年，榆林市又安排了1200个企业，帮扶2009年农民人均纯收入2000元以下的1250个贫困村，结对帮扶关系3年不变。企业构成是国家大型企业、民营企业和机关。

“国企做扶贫更多是一种社会责任，因为他们使用当地的资源，却不向当地交税。因此，对于当地的贫困人群，国企应该给予更大的支持，这是他们应有的高姿态。而民营企业做扶贫，除了付出，还可以和贫困村一起获得双赢，也就是我们说的‘共建\’，企业必须有这样市场化的意识。”韩志平分析说，“比如文昌集团在黄家圪村搞建设、搞旅游，一开始确实要投入很多，但可能三五年后就会有收益，就能赚钱，农民给他们打工也能赚钱。我们要加大社会扶贫的力度，不能光说社会责任，一味地让企业家出钱，然后就没人家什么事了，那企业也会当是完成任务，一次性投入以后就撒手不管。一定要形成利益共同体，只有把利益绑在一块，企业家才会心甘情愿地做扶贫。”

村企共建在榆林广袤的农村地区焕发出勃勃生机。已经成功摸索出一套共建体系的榆林人近期的目标是，在3年内，使帮扶村农民人均纯收入在自然增长基础上再增收1000元。

（据《中国扶贫》）

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