榆林基层残疾人事业大有可为 ——访省政府残工委副主任、省残联理事长洪康喜

本报记者 王婷

9月9日至10日，全省基层残疾人组织建设工作现场会在府谷县召开。省政府残工委副主任，省残联党组书记、理事长洪康喜对榆林市基层残疾人工作给予充分肯定，认为榆林基层残疾人事业大有可为。就榆林市基层残疾人事业发展现状、面临的问题及发展前景，本报对洪康喜进行了专访。

记者：榆林残疾人事业发展有何特色？

洪康喜：近年来，榆林市委、市政府高度重视残联工作，着力构建“政府主导、部门参与、社会支持、残联主办”的长效工作机制，将推进残疾人“两个体系”建设作为民生工程重要内容列入社会保障和公共服务大盘子，并在工作实践中提出“普惠+特惠”“保障+扶持”“政府助、社会帮”的新思路、新举措；城乡残疾人社会保障体系覆盖面广泛，把残疾人专项救助作为社会保障的重要内容，将低保边缘户等低收入残疾人家庭和因病因灾等造成特殊困难的残疾人家庭作为重点对象，纳入社会救助并加大救助力度；在社会保险、社会福利方面，通过开展“帮、包、带、扶”活动，为残疾人生产生活提供帮助；全市基层残疾人组织网络健全，专职委员工资待遇落实到位，各项工作全面推进；残疾人工作者爱岗敬业、无私奉献。这些先进经验对推动全省基层残疾人组织建设工作有良好的示范带动作用。

记者：在榆林加快推进“两个体系”有何必要性？

洪康喜：“两个体系”是指残疾人社会保障体系和服务体系。如今，残疾人事业已进入加快推进“两个体系”建设的新阶段。落实“两个体系”建设的各项任务，让广大残疾人切身感受到党和政府的温暖、共享改革发展成果，是对基层残疾人组织建设提出的更高要求。近年来，榆林经济飞速发展，社会综合实力不断增强，各级党委、政府对残疾人事业的发展也十分关心，全社会形成了良好的风尚。经济实力为残疾人事业发展提供了坚实基础，但是没有健全的组织，党和政府的方针政策就很难传达贯彻到残疾人中去，惠及残疾人的各个项目就很难让更多残疾人受益，中央和省上提出的到2015年基本实现“人人享有基本生活保障、人人享有康复服务、人人享有基本医疗、人人享有安全住房、适龄残疾儿童少年人人享有义务教育”的目标就很难达到，所以，切实加强基层残疾人组织建设迫在眉睫、势在必行。

记者：如何进一步提高榆林基层残疾人组织建设工作？

洪康喜：一要提高思想认识，切实增强做好基层残疾人组织建设工作的责任感和紧迫感，着力解决当前残疾人组织面临的困难和问题。二要明确工作目标，抓住乡（镇、街道）设在编专职理事长这个重点，突破村残协落实专职委员待遇这个难点，巩固乡镇、社区全部选聘残疾人专职委员这个亮点，采取分片包干、先易后难、政府主导、有关部门共同推进的方法完善基层残疾人组织网络；突出重点，抓好建设，着力扩大残疾人福利覆盖面；抓好巩固，严格用人标准，加强对残疾人专职委员的考核和管理，着力提高干部队伍素质和能力；抓好典型，用典型感召和带动基层工作干部，保持工作常干常新；加强制度建设，量化考核标准，确定责任人，健全工作机制。三要强力推进“两个体系”建设，建立稳定的政策、经费保障机制；改进工作作风，把感情贴在残疾人冷暖疾苦上，把心思用在干事创业上，把工作落在求真务实上，真正赢得残疾人的拥护。

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