凝心聚力献良策服务大局建诤言 ——市三届人大一次会议代表议案综述

核心提示

“今年代表的建议议案不仅数量多，而且质量高，提出的议案符合榆林市的发展规划，表达出了百姓心声。” 7月2日晚，正在收集和整理代表议案的市三届人大一次会议议案审查委员会工作人员杨跃说。

市三届人大一次会议期间，来自榆林市各条战线的人大代表们凝心聚力献良策，服务大局建诤言，认真履行职责，围绕加快转变经济发展方式的主题，围绕全市中心工作，正确分析形势，从全力保持榆林经济社会的良好发展势头出发，积极向大会提出议案。议案涉及面广、政策性强，反映了民声民意，关系到榆林经济社会发展趋势和人民群众的利益需求。

围绕经济形势反映“焦点”

截至7月1日下午6时，大会议案组收到代表提出的议案63件。其中，属于社会事业发展方面的16件，属于财政经济计划方面的9件，属于农业和农村工作方面的5件，属于城市建设方面的11件，属于道路交通方面的7件，属于资源开发和环境保护方面的6件，属于司法和依法行政方面的1件，其他方面8件。

经审议通过：刘汉裕等39名代表所提的《强力推进榆横一体化进程，加快榆林百万人口中心城市建设议案》、张峰岗等110名代表所提的《关于振兴南部县域经济发展的议案》作为议案处理，其余61件议案作为建议、批评和意见处理。截至7月2日，议案组又收到代表提出的建议、批评和意见80件，连同议案转为建议、批评和意见的共141件。

本次大会收到议案和建议数量大，内容广泛。代表们在对过去榆林五年发展的成就感慨之余，更加重视对未来的谋划，榆阳区代表提出《关于以“双创”为契机，进一步加强改善人居环境》，府谷县代表提出《做大做强榆林镁产业》，定边县代表提出《关于将马铃薯产业作为榆林市农业第一大富民产业》，吴堡县代表提出《关于加快我县横沟煤田开发进程》……

榆林市各县区代表围绕“两基地一中心”的三大建设目标，抓住地方发展实际，把握时代发展脉搏，就经济、民生、区域均衡发展等关切榆林未来发展的焦点问题提出议案和建议，对实现榆林经济社会新一轮跨越和可持续发展，具有十分重要的意义。

以民生为先谋发展之道

发展的最终目的是让人民群众能共享发展成果。纵览议案、建议和意见，其中包含呼吁重视学前幼儿教育、关注“城中村”农民生产生活问题、就业问题等与群众切身利益相关的内容，以民为先的宗旨贯穿始终，代表们一起为群众谋求生活富裕、生产富足的路子。

“近年来，农村人口大量涌向城市，留守老人生活现状堪忧，他们的生活状况需要全社会的高度重视。”绥德代表团赵青等多名代表此次提出改善留守老人生活状况的对策和建议。他们建议适当放宽老年人保健费年龄，加大对农业的资金投入，重视农村教育，减少外出人口，建立“农村邻里互助养老服务小组”和老年人基本情况档案。

榆林市各县区代表都提出事关民生的建议，榆阳区代表提出《关于尽快成立救治“三无病人”救助机构》、清涧县代表提出《关于加强农村医疗卫生人才队伍建设》、府谷县代表提出《关于将沿黄公路府谷段整体纳入全市沿黄公路建设计划》等建议和意见，民生理念成为本次议案和建议的“主打”。

交通问题受关注

加快建设保畅通

五年来，榆林市区域中心城市建设迈出重大步伐，城市面貌发生巨大变化。但是，榆林市市区道路建设已不能适应建设区域中心城市发展的需要，影响到市民的工作和生活。

在议案中，代表们仍然对基础设施建设提出不少合理的建议。城市道路要畅通，关键是要实现路路相连，环环衔接，四通八达。为此，王振榆等14名代表提出建议，建议政府改变城市道路建设的指导思想，变现在仍在城中旧道上修修补补为向外围扩展，加快环城路建设；当务之急应当建设连接现过境路与新过境路的环城路，开通东西环城道，方便市民出行，缓减交通压力，这一建议也被列为重点建议。

常仰程等11名代表提出的《关于在学校周边十字路口修建人行天桥的建议》也列为重点建议，而《关于解决榆林东沙道路堵车问题》《解决市十二中进校道路》等建议都表达了代表们对便利交通的期盼。

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