“创卫”：让府谷居民共享实惠

□本报记者 吴杰

开展创建省级卫生县城工作以来，府谷县从解决市民群众反映最为强烈的焦点问题入手，落实专项整治，力求规范达标，坚持清理整治和依法规范相结合，集中整治和日常监管相结合，依法行政和社会监督相结合，近期整治和长远规划相结合，相继开展了健康教育、食品卫生、“六小”行业、病媒生物、饮用水卫生、牌匾广告、环境卫生、市容市貌等多个专项整治行动，解决了群众反映的热点难点问题，使城市的基本面貌发生了突破性的变化。

本报记者吕晶报道 7月20日，榆林市第十一中学的8名同学来到榆阳区新明楼办事处新楼社区，当起了义务社工。他们慰问孤寡老人，打扫卫生，清理野广告，为“双创”贡献一份力量。

为提升青少年的社会实践能力，加强他们与社会的联系接触，使其能更好地适应社会，榆阳区新明楼办事处新楼社区开展了青少年假日社会实践体验的实践活动，组织部分中小学生进社区居委会，当起义务社工，进行实践锻炼。

小“社工”们在新楼社区负责人的带领下，同居民组长、协管员一起慰问了曹辣肉中巷的孤寡老人赵国雄，并同社区卫生协管员们一起清理巷道野广告，拾捡了巷道内的垃圾。

王慧同学说：“通过一天的亲身体验，我们对社区工作有了许多了解。此次体验活动不仅丰富了我们的暑期生活，而且我们还能通过自己的一言一行宣传环保意识，感染周围群众共同保护环境卫生。”

社区党支部书记罗艳梅表示，组织学生开展暑期社会实践活动，是为了让他们在学习的同时不忘热爱劳动，积极献身“双创”，过一个健康而有意义的暑假，今后新楼社区将为中小学生提供成长锻炼的生活舞台。

“这两年，咱府谷的城市变得美丽了，咱市民的生活也前所未有的提高了，是府谷县创建省级卫生县城让我们市民得到了实惠。”7月18日，在府谷河滨公园晨练的张老太太聊起城市变化，乐呵呵地对记者说。

如今，住在府谷城区的居民，说起市容市貌的变化都有切身的感受：道路越来越宽敞了，绿地越来越多了，城市越来越干净了，空气越来越好了。在优美的环境中，市民的文明素养也“水涨船高”，发生潜移默化的改变：乱扔垃圾的现象少了，爱护环境卫生的人多了，事不关己的思想少了，助人为乐的善举多了……这一切，是府谷县努力创建省级卫生城市成果的一个缩影。

要通过“创卫”让群众感受到实惠

谈到缘何“创卫”，府谷县委书记张惠荣说，一个城市市容市貌的好坏，是一个地区经济实力的象征，也是对外开放、精神文明的窗口。对外是形象，对内是效益。

府谷县在全省县域经济综合实力由2005年排名35位一跃成为目前全省第一，先后被评为最佳投资环境县、最具发展潜力县。但是，城市规划建设、环境卫生、城市形象等还相对滞后，与府谷经济实力极不相符。府谷县提出坚持以“科学创卫、依法创卫、全民创卫、快乐创卫、和谐创卫”的思路，以“改善城市环境、提升城市品位”为抓手，通过“创卫”实现华丽转身，实现“生态、人文、宜居、魅力”新府谷。

“‘创卫\’是一场旷日持久的‘全民战争\’，是手段，不是目的；是过程，不是终点。要通过‘创卫\’推动发展，让人民群众感受到经济发展带来的实惠。”张惠荣说。

城市居住环境越来越好

市政基础设施是城市发展的载体，府谷以“创卫”为契机，城市综合功能日趋完善。全县两年投入12.7亿元，新建了神龙山森林公园、五虎山生态旅游小区，建成了黄河大堤、金三角广场、人民广场等一批标志性工程。投资16亿元，启动了8平方公里的县城新区开发建设，县城总体规模扩大了一倍，新区建设已初具雏形。

城市亮化工程是美化城市环境、提高城市的整体形象浓墨重彩的一笔。傍晚，市民在广场休闲散步，放松心情。夜幕降临，临街建筑物灯光璀璨，华丽气派。“创卫”以来，府谷创卫队对路灯、夜景的设计和建设按“一楼一景”的要求进行亮化，完善和增设了照明路灯，扩大城区亮化范围。城区道路做每日“两洒三扫”全保洁，垃圾及时清运率达到98%。2年来，共取缔不合格“六小”门店28个，取缔出店占道经营800多个（次），清理违规广告牌匾1200多块。完善了道路配套设施建设，完善了县城交通指挥监控系统，实现了110、120、119三台合一，保证交通畅通。

“城市绿化绝不仅仅是一个简单的‘物质\’问题，而是一个复杂的‘精神\’问题。”眼下在府谷，无论城区、城郊，走到哪里都景色宜人，“绿意”扑面而来，市民漫步，呼吸着“拆墙透绿”带来的扑鼻的新鲜空气。府谷“创卫”工作开展以来，全方位、大气魄进行城市园林绿化建设，确保建一片、成一片、绿一片，实现道路林荫化、庭院花园化，目击之处不见黄土裸露，全面提升绿色GDP的比例、生态品位和城市形象，形成四季常绿的城市人居景观。县城绿化由过去的1%提高到27%，城市人均绿地面积达4.2平方米，城市及周边造林21万亩。

大气污染曾经一直困扰着府谷。“创卫”工作开展以来，府谷县对大气污染源整治挥出重拳，对电石、铁合金、水泥行业和沿黄企业大力开展以结构减排、工程减排和管理减排为重点的环保专项整治，共关闭小兰炭企业120户、小水泥企业3户、小铁合金企业5户、小电石企业3户，拆除炭化炉246台。9家电力生产企业投入2.7亿元建成脱硫设施和烟气在线监测装置。拆除了城区燃煤锅茶炉102台，265辆出租车和10辆公交车改用了天然气。2009年，全县二级以上好天数年均265天。

“创卫”相关措施得力

通过强有力的工作措施，目前，府谷县城公共场所及饮用水卫生状况得到改善，水质合格率达到98%。县上制定了重大食品中毒事故、食品安全事件应急预案，建立健全了报告体系和卫生应急处置机制，食品安检监督覆盖率达到了98%以上，制定了“六小”门店基本卫生标准，逐户验收达标，食品卫生许可证持证率达到98%。全面推行食品监督量化分级管理，食品监督量化分级管理率达到95%以上。

该县坚持把传染病防治列入政府年度工作安排，制定下发了《传染病防治管理办法》《突发公共卫生事件应急处理预案》等规范性文件。各医疗机构对医务人员的传染病知识培训每年达3次以上，各医院均实现了传染病及突发公共卫生事件网络直报，法定传染病报告率均达到96%以上，乡镇卫生院网络直报率达到90%以上。乙肝、结核病等重大疾病得到有效控制。县财政还先后投入30多万元，用于病媒生物防治，使城区范围内“四害”密度基本控制在标准以内。

“创卫”只有起点，没有终点

目前，府谷县已建成省级文明单位和文明乡镇8个，市级文明单位和文明乡镇25个；省级卫生先进单位1个，市级卫生先进单位3个；省级文明校园1个，市级文明校园4个。县城社区和单位环境卫生明显改善。全县“创卫”工作正在如火如荼进行，但这只是开始，正如该县县长王效力说：“府谷‘创卫\’工作不仅是事关城市发展的大事，也是事关人民群众切身利益的好事，只有起点，没有终点。”

当义务社工 为“双创”献力

小“社工”们为老人擦窗户。本报通讯员陈星宇摄

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