园区建设：榆林低碳经济“推手”

园区气象

□本报记者 刘晓丽

哥本哈根气候大会人散曲未终，低碳经济、绿色能源经济、循环经济……余音缭绕。“哥本哈根”到底离我们有多远？低碳经济又是什么？作为西煤东运源头、西电东送枢纽、西气东输腹地的能源化工重要基地榆林，能否跻身低碳经济“排头兵”？

节能减排就在我们身边

哥本哈根会议关注的是全球气候变暖 ，似乎高不可攀，遥不可及。但去年在榆林展开的一场兰炭产业“关小上大”的革命，让生活在资源富集区的人们意识到，节能减排其实就在我们身边。

上世纪80年代，榆林丰富的煤炭资源被勘探出来后，没几年兰炭产业如雨后春笋般在神府大地上开花，但企业分散、生产工艺落后、产品单一的缺陷，造成了资源极大浪费和环境严重污染。为实现节能减排，2007年以来，榆林市共关闭分散建设、年生产能力不足60万吨的兰炭生产企业269户，拆除落后炼焦炉582台，淘汰落后兰炭生产能力1998万吨。与此同时，榆林市按照“集群化推进、园区化承载”的发展战略，规划布局了22个装备优良、技术先进的兰炭产业集中区。

这些高标准规划建设的兰炭工业集中区，单套装置规模大于年产60万吨，焦炉和配套建设的备煤、贮焦系统将采用封闭设施，并有除尘装置；煤气也将配套建设净化回收装置，使焦油回收率达到95%以上；废水经处理后可实现循环使用，达到零排放；环保及节能指标也将达到国家相关规定标准，实现兰炭及其附属化工产品能够全部综合利用和兰炭的清洁生产。

兰炭的“关小上大”只是榆林发展低碳经济过程的一个事例。“化工园区是现代化学工业顺应大型化、集约化、最优化、经营国际化和效益最大化发展趋势的产物，是推进节能减排的重要途径。”市决策咨询委员会委员、市石化局原局长赵海峰一语中的。

园区更有利于集群化发展

“只有做大，才能够实现循环经济，才能够最大限度地实现节能减排。”陕西煤业化工集团公司董事长华炜说。

经济学有一条著名的投入产出非均衡性规律：80％的资源集中于20％的优势产业，能产出80％的效益。

化工园区建设，统一安排了水、电、路、讯、污水处理等配套设施，节约了进驻企业成本，便于相关产品形成产品链，减低市场开发成本，获取最大效益。同时，良好的配套设施和环境氛围，更加有利于集群化的发展，吸引大批企业的入驻，形成园区化和集群化相互依存、相互促进的良好局面。

赵海峰说，伴随着化学工业的发展，能源化工园区走过了一条从无到有，从小到大，产业链条不断延伸，产品附加值不断增加的发展历程。能源化工园区的建设始于上世纪40年代的美国，二战后在日本、西欧等地发展开来，上世纪90年代左右引入我国，苏州工业园区也就是在这样的背景下发展起来的。当前，能源化工园区已发展成为全球能源化工产业的主要生产基地和企业集群地，引领着产业的发展方向。

1998年原国家计委批准建设榆林能源化工基地，榆林市按照集群化发展、园区化承载的思路，积极推进企业向园区集中、工业向基地集中，形成了“两区六园”的基本框架，榆林能源化工产业“大区域布局、大项目策划、大集团引领、大集群推进、大生态建设”的格局基本形成。目前，“两区六园”已累计建成重大能源化工项目70个，完成投资1260亿元，在建项目50个，总投资1120亿元。2008年，能源化工产值占工业总产值的95%，对全市GDP贡献率达到72%，对全市财政的贡献率达到76%。

依托园区建设循环经济

低碳经济就是排放二氧化碳比较少的经济，实质是立足于经济结构调整，以低能耗、低排放、低污染为基础的绿色经济、循环经济。发展循环经济是经济发展方式根本性转变的重大战略举措，是实现节能降耗目标的重要手段。

能源化工园区本身具有大型化、炼化一体化、大公司集群、产业集中度深，并采用了全方面一体化的建设和生产运行理念，即：项目设计一体化、产业结构一体化、管理营运一体化、应用工程一体化、物流传输一体化，以产业链和产品链维系在一起，形成完善的运行体系等特点，有利于“资源——产品——废弃物——末端治理后排放”的传统发展模式向循环经济模式转变。

榆林市已被列入了国家第二批循环经济试点市。自从2007年取得《清洁生产审核证书》，锦界工业园区的北元化工公司就被省环保局定为循环经济试点企业。北元化工集团相关负责人介绍：“新建设的项目具有年产100万吨聚氯乙烯的能力，全部采用循环经济模式生产，废渣全部回收到水泥厂作为原材料，废气通过变压吸附装置回收利用。”

2009年新上项目府谷煤业集团有限公司建设的资源综合利用项目选址于府谷县庙沟门工业集中区，总投资24亿元，采用内热式直立炭化炉炼焦工艺，进行兰炭生产及后续的荒煤气制氢、煤焦油加氢、甲醇生产为主的资源综合利用，建成后可形成年产兰炭240万吨、石脑油及燃料油等66.4万吨及20万吨甲醇、2万吨金属镁、30万吨免烧砖的综合产能，是发展循环经济、实现节能减排、提升产业水平的科技创新型示范项目。

去年4月29日，总投资180亿元的榆林新材料循环经济产业园暨30万吨镁合金项目在榆神工业区奠基。锦界工业园区也将计划建成具有国内领先水平的循环经济示范园和生态工业示范园。

循环经济正在榆林能源化工基地的工业园区内蓬勃发展，园区建设成为了循环经济的幕后“推手”。“循环经济、低碳经济的发展将是榆林可持续发展的必由之路。”赵海峰说。 C①

锦界工业园区一角（本报资料照片）

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