陕西：紧盯指出问题加快推进整改

本报记者康传义

中央第六环境保护督察组向陕西省反馈意见之后，陕西省把整改工作作为重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题，立即进行部署，坚决抓好整改，分类推进各项整改任务的落实。截至6月底，《陕西省贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案》确定的59个具体问题，已按时间节点完成或基本完成整改14个。

其中，对环境保护认识有差距、西咸新区重开发轻保护、西咸新区对环保工作不重视、各级领导对环境问题不善于从自身找原因、西安市人为干扰空气质量监测数据、西安市扬尘管控有待加强、咸阳市建筑工地扬尘和部分企业超标排放共7个问题做到了立行立改，并持续抓好巩固提升；咸阳、渭南市和定边县出台违规文件，西安临潼区益鹏金属材料有限公司落后产能淘汰，蓝田、户县国土资源局违规发放采矿证，泾阳、淳化县违规采石，朱鹗国家级自然保护区内违规采砂，商洛市福元矿业等3家企业违规堆放矿渣，旬阳县居金源矿业生产废水直排共7个具体问题基本完成整改（除追责未进行外），其余45个问题已全部制订了具体翔实的整改方案，正按计划推进，西安江村沟垃圾渗漏液直排、陕北边缘残次油井取缔、渭南市燃煤锅炉拆除、散乱污企业取缔等11个问题已取得明显进展。

为切实做好督察整改工作，省委、省政府成立了以省长胡和平任组长，常务副省长梁桂、副省长张道宏任副组长的陕西省环境保护督察整改工作领导小组，全面负责督察整改工作的推进。各市（区）党委、政府和省级有关部门分别组建成立了由“一把手”任组长的整改工作领导小组，形成了一级抓一级，一级对一级负责，级级从严从实抓整改的责任体系。

同时，省委、省政府把中央环保督察问题整改工作确定为今年全省“三大攻坚战”之一，纳入陕西省“追赶超越”季度点评的重要内容，在4月23日季度点评会上进行了安排部署；省委书记娄勤俭、省长胡和平在省第十三次党代会召开期间，主动向各市（区）主要领导了解环境保护工作和督察整改情况；5月26日，省政府召开全省环境保护督察整改工作推进电视电话会进行全省推动；6月27日，常务副省长梁桂专门召开会议，听取秦岭和自然保护区生态恢复治理和督察整改进展情况汇报。

对《整改方案》正文中确定的7项整改任务、20条整改措施和附件清单涉及59个具体问题、238条整改措施，陕西省环境保护督察整改工作领导小组办公室逐一分解落实到了13个市（区）、32个省级部门、4家重点企业，逐项逐条明确了牵头、配合整改单位及责任领导和时间节点，并下发了整改任务清单，要求做到“完成一个验收一个，整改一个公开一个，办结一个销号一个”。

省整改办建立了沟通协调、情况通报、督查督办、目标考核、信息公开等“五项机制”，实行按月调度、挂图督办，各市（区）、省级有关部门、重点企业每月5日前报送整改工作进展情况。各市（区）和省级有关部门也都分别落实了整改工作主体责任，建立了相应的督导检查机制，倒逼任务、倒排时间、倒追责任，积极推动突出环境问题解决。

对环保工作“思想认识不到位，重发展、轻保护”的共性问题，除在《整改方案》中明确整改举措外，省整改办还制定了《陕西省贯彻落实中央环保督察发现共性问题专项整改方案》。

对中央环保督察期间陕西省自查总结的关中大气污染防治、渭河和汉丹江及重要湖库水污染防治、秦岭生态环境保护、渭北“旱腰带”破坏整治、环保基础设施建设管理、自然保护区生态环境保护、陕南尾矿库风险防控、陕北石油管道泄漏环境隐患等8个方面的突出问题，由省发改委、省工信厅、省环保厅、省住建厅、省林业厅、省安监局等部门牵头，逐一制订了专项整治方案，汇总形成了《陕西省环境突出问题专项综合整治方案》。

对国家环保督察办移交的15个责任追究问题和4个需要进行责任追究的具体问题，已经按分级分类的原则逐一厘清，并逐一明确了进行追责的相关法律条文依据，并将根据调查情况提出追责意见，报有关方面审定后实施。

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