陕西地税精准发力打造“扶贫样板”

　　5月16日，定边县杨井镇阳湾村到处洋溢着笑声，全村400多户村民聚集在一起，迎接陕西省地方税务局援助的三台大型拖拉机及农机具。上午10时，当陕西省地税局副局长王江宏亲手将三台大型拖拉机和配套的农机具交到村支书郝占光手中时，整个村子都沸腾了。村民们知道，从今天起他们将结束那种面朝黄土背朝天的农耕，这些农机设备将给他们生产效益带来大的飞跃，他们心中的脱贫致富梦将越来越近。

　　看着村民们脸上洋溢着的笑容，参加交接仪式的定边县委、县政府几位主要负责人感慨万千，他们清楚这几年省地税局扶贫工作队在定边县的扶贫工作已惠及近千名村民，这一系列层层推进的工作方式已成为其他扶贫工作队的“扶贫样板”。

　　改建村委会 打造脱贫起点

　　陕西省地方税局“两联一包”驻村工作队队长石学峰是打造这个“扶贫样板”的参与者之一。初见石学峰，黝黑且布满皱纹的面容使他看起来像位长期在田间耕种的老农。“由于当地的实际状况，起初的扶贫工作并不是很顺利。”石学峰操着当地口音介绍起扶贫点的现实状况。

　　白于山，位于陕西北部，与陕、甘、宁、蒙四省区接壤，海拔1800米左右。白于山主峰在定边县境内，海拔1970米，由于白于山海拔高，阻挡了南来的温热气流，造成这里十年九旱、降雨稀少，沟壑纵横，生态脆弱，水土流失严重，是陕西省集中连片三大贫困区域之一。

　　陕西省地税局从2012年就开始在定边县开展联县包村的扶贫工作，当时定点包扶定边县学庄乡付洼村。由于付洼村地处白于山腹地，常年干旱少雨，年平均降雨量320毫米，年蒸发量2400毫米。生活在这里的老百姓几代人都面临吃水难的问题，饮用水主要靠“水窖”。天旱无雨时要去很远的地方买水。由于受自然环境影响，农作物生产单一，主要以土豆、玉米和小杂粮为主。

　　“刚进付洼村时，除了道路难走之外，发现这个村的村委会已经破烂不堪。”石学峰指着以前拍摄的老照片介绍说。“要改变村民的贫困状况，先要改变他们的落后思想，要改变落后思想，就得充分发挥村委会的带动作用。”石学峰与原省地税局派驻定边县挂职副县长张建军一起，多次深入调研，决定先帮助付洼村建设一个规范标准的村委会。

　　驻村工作队当即作出了详细的村委会改建方案报省地税局和当地县委、县政府审批后，迅速动工，并于当年建成。记者看到现在

　　的付洼村，村委会党支部、监委会、党员活动室等相关机构都配置完善，各种规范制度上墙公示，让前来办事的村民一目了然。

　　筹措资金 挖出“希望之泉”

　　“改建后的村委会确实让当地村民看到了明显变化，村干部和省地税局扶贫驻村工作队从此拧得更紧密了。”席晓辉回忆道。席晓辉是省地税局下挂到定边县的副县长，主要负责该县的扶贫工作，当地村干部都戏称他为“扶贫县长”。席晓辉和他的前任张建军以及所有参与***的干部一样，都是抛下了家人，全身心投入到带领当地贫困户摆脱贫困的工作中。与其他扶贫干部不同的是，席晓辉在定边工作，他的妻子在咸阳工作，他的孩子独自在西安上学。

　　“与家人长时间的分离，并没影响到这些驻村扶贫干部们的工作。”石学峰回忆说。村委会改建好，他们和村干部一起对村里筛选出的贫困户挨家挨户走访调查。

　　这些年陕西省地方税务局党组高度重视扶贫工作，多次听取过扶贫工作队的汇报，并与乡镇和村干部共同研究部署扶贫工作，从人力和资金方面给予了很大的支持。付洼村村支书高玉洲回忆说，2016年5月，省地税局党组书记、局长姚炬就亲自带队到付洼村实地调查走访，进村入户考察情况。在实地走访和广泛征求扶贫户意见的基础上，当场就决定给付洼村陈志彪等五家贫困户，每户投资5万元，建设标准化羊舍和饲料棚，为高志秀家投资5.8万元，购买一台大型农机具。

　　解决生活在这里老百姓几代人吃水难的问题，一直是省地税局和省局驻村工作队迫切想为付洼村解决的一件大事。从2012年至今，陕西省地方税务局已累计投资40多万元，想方设法为付洼村村民打出了两口达到国家饮用水标准的深水井。“打井过程是非常艰难的！”席晓辉介绍说，由于付洼村所处位置正好在山区，仅仅勘探选址过程就非常艰难，由石学峰牵头，组织专业打井勘测员几乎走遍了村子的每个角落。“因为山路陡窄，有几次我们的车差点掉进沟里。”现在回想起来，石学峰仍然心有余悸。

　　在白于山区打一口深水井风险很大，因为受地质条件影响，这里的地下水源中氟含量多在10毫克/升以上，亚硝酸盐含量等其他指标也严重超标。“我们的运气不错，现在打成的两口深水井都符合国家饮用水标准。我想，这是我们的幸运，更是这里老百姓的幸运啊。”席晓辉回忆说，水井打成后，他们看到这哗哗流淌的清澈井水，都禁不住掬一捧尝了尝，很甜！

　　深入调研 量身定做“脱贫路”

　　在水井旁，记者遇到了正在打水的村民陈建凡老人，老人今年64岁，他们家五口人。老人回忆说，他们以前就是靠天饮水，遇到干旱天，就得买水，一车水100元，如果省着用，能用一周时间。“一盆水，全家人轮着洗脸，洗完脸水不能倒，还得洗衣，洗完衣服喂牲口。”陈建凡说，水对于他们真的是太珍贵了，以前洗澡对他们全家都是非常奢侈的事情。

　　这两口井打成后，除了彻底解决了付洼村村民祖祖辈辈饮水难的问题，还让周围几个村近千户村民受益。

　　同时在井旁打水的贫困户高玉清是位不善言辞、憨厚朴实的农民，起初见到记者时，只是咧嘴憨笑。当问及省地税局扶贫工作队对他们家的援助时，却滔滔不绝，他对省地税局的扶贫项目非常满意。拉着记者来到家里羊舍旁，指着羊舍和饲料棚高兴地说，这都是省地税局投资给他修建的。记者看到他的羊舍里有一百多只羊，他介绍草料的名字，母羊和小羊羔吃什么草料，如数家珍的介绍显示出他对养羊非常专业。

　　高玉清的妻子告诉记者，他们在羊舍后面还养了几头猪崽，省地税局驻村工作队对他们家的扶助给了他们脱贫致富的希望，据她估算，今年年底他们家靠养殖收入能达到两万多元。

　　村民高志秀也是省地税局***对象，他只有一个儿子，常年在县城打工，老伴有病，地里的农活都要靠他一人劳作。他最大的愿望就是能够使用上拖拉机和农机具，减少体力，提高农业生产效率。驻村工作队根据他的实际情况，投资5.8万元，帮助他家购置了拖拉机、挖洋芋机等几件农用机械。现在，高志秀不仅解决了自己耕地问题，还可以靠租赁农用机械增加收入，每年收入可达上万元。高志秀高兴地告诉记者，他们很快就能住上新房啦！

　　据学庄乡乡长李世亮讲，在省地税局扶贫工作队的帮助下，付洼村几个贫困户生活已经取得了明显改善，并且对未来的生活都有了各自的规划。

　　看着这些为杨井镇阳湾村村民新购置的大型农用机械在田间耕作，石学峰深深地舒了一口气。从2017年开始，省地税局联县包村杨井镇阳湾村，是有名的定边县重点贫困村。阳湾村共有贫困户126户，517人，可耕的平地和缓坡地近2万亩。省地税局扶贫工作队和席晓辉、石学峰等同志，听取村干部情况介绍，了解急需解决的问题，深入农户倾听诉求。在了解到阳湾村急需大型农用机械后，经过省局党组研究决定，压缩办公经费，多方筹措资金，投资87万元购置了这三台大型拖拉机及农机具。据石学峰讲，想让这里的贫困户彻底脱贫，仅靠这些农机具是不够的，但却能给这里的农户带来希望。他们还会继续努力，想方设法给这里的贫困群众铺设一条脱贫致富的道路。

　　采访返回的汽车在蜿蜒的山梁上行驶，白于山厚重的黄褐色土地被风卷起阵阵黄土。拐过一道山梁，我被眼前的一篇绿色所吸引，在植被荒凉的白于山区，这一片绿色让我内心有些感动，有了绿色，相信离收获的季节也不会远了……

　　文/图陈显信本报记者苗嘉诚

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