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定边县揭盖井为何难取缔

来源:陕西农村报 2016-06-17 02:43   https://www.yybnet.net/

正在抽油的“揭盖井”。

本报记者 黄河 孙金龙 文/图

近期,定边县红柳沟镇部分村民向本报反映,当地揭盖井泛滥成灾,肆意乱采,不但对土地造成了破坏,而且对当地生态环境造成了污染,存在很大的安全隐患。

除了有标识的油井外 大部分都是私人承包

5月30日中午,在红柳沟镇街道,知情人马占胜(化名)讲,定边县是长庆油田和延长油田主要采油区,一般一口油井出油量达到90%就被当作废弃井封存起来,二次揭开开采就叫揭盖井。上世纪90年代,长庆油田为了处理与属地村民的利益矛盾,将一些揭盖井交予村上承包经营。2003年,省政府对当地个人和集体开采的油井进行了“三权回收”(既所有权、经营权、收益权),这表明以后不允许私人投资开采石油情况存在。

在马占胜的带领下,记者顺着一条新修的柏油公路南行几公里,左侧的一条砂石路口,用砖砌起的围墙里,一架生锈的磕头机正在上下不停地摆动着,旁边摆放着两个储油罐,锈迹斑斑。“这家私人油井生产了好几年,以前都是用土垒的围墙,去年才将围墙换成了砖砌的。”马占胜说。

沿着砂石路继续前行,不远处就是贺圈村“禾旭锋种植养殖专业合作社”,对面是一户农家院子,里面的磕头机正在工作着,旁边有两个生锈的储油罐和一辆运油车。“这家白天生产,晚上就将原油用车运出去,交给宁夏盐池的私人炼油厂。”马占胜说。

从贺圈村南行,在砂石路两侧一片白晃晃的土地里,东西各有一家私人油井正在生产着;穿过铁路涵洞,东西两边又有两家私人油井也在不停地生产着。

在延长油田定边采油厂油房庄采油队沙涧区队,一位采油工说:“红柳沟这一带,除了有标识的延长油井外,大部分都是私人承包开采的油井,大约有几十口。这些油井都是土围墙、旧井架、生锈的储油罐,生产的原油一般卖给黑收油点。”

随后,记者又来到八兴庄村、油房庄村、红柳沟村了解情况,发现这里同样存在不少环境污染和安全隐患的低产能油井。

私人油井有调运任务 未完成将按规定处罚

在定边县城,知情人白生有(化名)给记者出示了一份“定边县工业商贸局文件”(定政工贸发【2015】60号),上面是“关于下达2015年8月份县境内长庆局边缘残次井原油调运任务的通知”,其中写到:“经我局研究决定,现将8月份各油井原油调运任务下达你们,各油井应加强原油管理,确保本月任务如数完成。未完成任务的油井,除要补交税费外,还将按市、县有关原油管理的规定进行处罚。”

文件的后面附有“8月份县境内长庆局边缘残次井任务表”,全县这样的“边缘残次油井”共225口,而且每口油井的任务各不相同,最高的每月调运量达到37.5吨,最少的也在5吨左右。

记者从定边县政府网站获知,2011年县境内有长庆、延长等6家企业,油井数量大约7000余口,长庆揭盖井122口,主要分布在红柳沟等十二个乡镇。2015年长庆油田在定边县的揭盖井数量达到225口,白师傅说远不止这个数字,保守数字估计在600~800口之间。

5月31日下午,记者来到定边县原油稽查大队了解情况,刘副队长说:“这是历史遗留问题,这些揭盖井跟长庆油田签有合同;另外,没有宣传部或政工科的通知,有些情况不便回答。”

在定边公安局政工科,一位干事说,这些井是不是“黑井”,工贸局才能界定出来,建议记者去工贸局采访。记者电话联系了工贸局王局长,他说采访必须经过宣传部的同意,否则不接受采访。

这里不禁要问:定边县有关部门相互推诿,究竟是为什么?这背后的利益链到底牵扯着谁的利益?取缔揭盖井为何这么难?本报将继续予以关注。

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定边新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离定边县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

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定边县财政局2016-05-26 20:53
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