守土有责 守土有为 ——定边县国土资源局工作纪实

领导班子深入农村调研。

本报记者 王志杰

“守土有责、守土有为”，这八个字是定边县国土人勇于担当的庄严承诺。

近年来，定边县域经济飞速发展，如何贯彻好县委、县政府“保增长，调结构，强基础，惠民生”这一主线，同时坚持好“保护耕地红线”这一核心，定边县国土资源局深入实践“三严三实”，圆满地完成了各项工作任务，为地方经济发展作出了积极的贡献。

层层夯实监管责任

为守住全县359.3万亩耕地红线，确保基本农田保护目标数量不减少，质量不降低，用途不改变，国土局以耕地保护作为工作的立足点和出发点，实现最严格的耕地保护制度，多策并举，坚守耕地保护责任在政府，而落脚点在国土部门。

每年县政府与各乡（镇）政府都签订《定边县耕地及基本农田保护目标责任书》，明确措施，落实责任，细化考核。为确保基本管护到位，不出问题，建立健全了基本农田巡查台账和巡查责任制，每个基层所都配备了巡查车辆和GPS定位系统，对基本农田实行定人、定时、定路线日巡查和周巡查，坚决杜绝非法占用基本农田现象。

在加大基本农田保护的同时，通过“削掉”手中的“权”和部门的“利”，创新机制，下放项目管理权限，使补充耕地责任从“一家管、大家用”的局面，开始向“大家管、大家用”的“共同责任”转变。

落实征地补偿政策

为切实维护人民群众合法权益，确保失地农民长远生计有保障，严格执行征地补偿制度。建立统一征地长效机制，坚决从源头禁止拖欠、截留、挪用征借地补偿费，确保各项费用按时足额支付。今年共办理油气临时用地35宗，占地面积400亩；办理油气征地手续80宗，面积600亩；支付2014年征借地补偿费1亿余元。同时，开展了县城基础设施、道路的征借地工作。

抓好地质灾害防治

地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，国土局一班人深感任务艰巨、责任重大。为切实做好全县地质灾害防治工作，不断提高灾害防御能力，紧紧围绕以“打造平安国土、构建和谐社会”和“人民的利益高于一切”的原则，精心组织，认真防范，确保不发生事故或将事故隐患降到最低限度。

严把矿产占地审批

积极落实矿产资源管理各项规定，今年深入开展了“三保”行动，对全县矿产资源勘查开发安全及生态环境进行了大排查，坚决打击了无证勘查开采，超越界开采，以采代探和破坏生态环境等违法行为，极大地维护了正常的矿业秩序，完成了全县52个采矿企业实地核查工作，按照省厅安排部署开展了“矿业权设置方案”的编制，等待省厅审批；并对县境内44个砖厂进行年检。

一分耕耘一分收获

有付出，就有收获。定边县国土局先后被国土资源部、农业部评为全国基本农田保护先进县、被国土资源部评为全国国土资源系统依法行政建设先进集体、执法监察先进集体；被省国土资源厅评为全省国土资源系统先进集体、全省基本农田保护示范县；被市局连续多年评为全市国土资源管理工作先进县；被县委、县政府多次评为年度工作目标考核先进集体、党建文化示范点等称号。

面对这样一份沉甸甸的成绩单，定边县国土局的所有人明白，把牢土地“闸门”，仍须警钟长鸣，为了保住人民赖以生存的“饭碗田”，他们将继续在创新体制机制上苦下工夫，奋力前行。

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