构建新形势下的网络传媒新格局

孙利斌

目前，网络传媒已成为一种新兴的媒体，网络舆论监督也日益显现，面对新形势、新变化，如何构建一个积极向上的、适应新形势下的网络传媒新格局，已成为各级党委、政府必须高度重视的一个新问题。

近10多年来，我国互联网得到快速发展。截至2008年12月，我国网民达2.98亿，而美国仅2.11亿。定边县仅中国电信的宽带用户就有3万户，网民接近10万，政府网站、企业门户网站以及个人网站50多家。随着互联网的普及，网民数量的急速增加，使人们对互联网的依赖程度越来越大。据不完全统计，有82%的信息是从互联网上获得的。根据定边县网络发展情况，如何构建一个新形势下网络传媒的新格局，已成为当前宣传工作的重中之重。

一、加强门户网站建设，推行网上政务办公，构建网络信息主平台。网上政务办公，是政府管理创新的重要形式，也是政府提高行政办事效率的重要渠道，它真正实现了无纸化办公、实现了信息资源共享。网上政务办公节省了大量的时间、经费和人力，全面提高了办公效率，也为政府辅助决策提供了很好的工作平台。推进网上政务办公，定边县以党政网站为主站，各个乡镇、部门网站为子站，面向公众（个人和企业）提供各项在线服务和政府相关信息，办理和查询政府提供的各类公共服务。依托门户网站管理应用系统的优势，整合各部门网络资源，实现网上咨询、网上参政、网上办公等交流互动功能，改变政府行政办公模式，促进政府职能转变，提高大局意识和政治意识，采用网络集群部署体系，改进技术、创新形式、科学规划、统筹兼顾、找准定位，充分利用文字视频直播、博客论坛、新闻RSS等网络互动交流方式，发挥网站集群服务功能，实现信息数据互通共享，构筑功能强大、管理审核完善、应用广泛的网络信息平台，占领网络宣传主阵地，促进网络信息健康发展。

二、打造地方新闻网站，积极引导网络评论，掌握网络舆论主导权。新闻网站是网络宣传的主要载体，也是网络文化传播的直接途径，更是网民获取新闻信息的首要渠道。当今时代，信息技术快速发展、媒体格局深刻变化、舆论环境日益复杂，巩固和发展积极健康向上的主流舆论，关键就是如何掌握网络舆论主导权。定边县党政网站作为定边县对外宣传的门户网站，承担着对外新闻发布和舆论引导的双重任务。门户网站作为网络传媒，它大大改变了报纸、电视、广播传统媒体的传播方式，通过开辟新闻专栏、组织专题讨论、发表网络评论，加强与网民的沟通，引导网民深入思考，分清是非，坚持正面舆论导向。按照党管媒体原则，加强网络舆情分析研究，掌握网民的心里动态，疏导情绪，批驳错误言论，纠正网民思想认识偏差，提高网上舆论引导的针对性和有效性。加强定边县党政网站建设，确立网站新闻发言人制度，打造主流新闻网站。利用主流新闻网站的丰富资源，采用论坛、博客、播客、通讯等各种网民较易于接受的方式，通过大量的优秀网络评论文章推荐、在线访谈、网民座谈等，把反映主旋律的各项内容，直观、生动地呈现在网民面前，提高正面宣传的效果，掌握网络舆论主导权。

三、整合地方网络资源，建立信息联动机制，把好网络信息源头关。定边县网络资源涵盖面广，有负责互联网接入的电信、网通、广电网络，有提供营业场所的网吧、图书馆等等，整合这些网络资源，建立一种信息联动机制，从信息来源上把好源头关。从内容提供上包括网络媒体、网络视听、网络游戏、网络动漫，保证内容的健康；从服务接入上对所有网络信息建立筛选过滤机制，认真过滤、筛选，及时发现和处理网络上传播的虚假、不健康信息；从互联网营业场所上强化网络管理人员素质，净化网络环境，创造有利于社会和谐、文明的网络娱乐场所。组织各网站网络管理人员、计算机信息技术服务人员、网络服务接入商、内容提供者建立网络联盟，用行业规则规范网络从业人员，加强行业自律，采取积极理性的态度，加强网络检测和技术保障，及时过滤掉虚假不健康信息，从技术上杜绝有害网络信息的传播途径，把好网络信息源头关。强化政府行政引导，加强网络检查和监督，建立和谐网络文化。

网络传媒已经成为社会生活中表达民情、畅通民意、集中民智的重要渠道。做好门户网站建设，构建网络信息平台，掌握网络舆论引导权，把好网络信息源头关。只有这样，才能在新形势下构建一个网络传媒新格局。

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