被公用经费“套住”的乡村校长□本报记者曾昶通讯员杨小龙

这是发生在博白县一个偏远乡村小学，发人深省的案件。

退休三年，还是被“盯”上了

博白县沙河镇白石村是一个以传统农耕为主、盛产香蕉的村落，民风淳朴。村里的孩童大多在公立小学白石村小学就读。

庞中云，1952年出生，是土生土长的白石村人。1970年2月参加工作后，庞中云一直在白石村小学任教员。由于工作出色，1999年8月，庞中云被任命为白石村小学校长。

担任校长期间，庞中云依照教学常规，按部就班完成管理和教学任务，虽然没有做出特别显山露水的业绩，但学校相安无事，学生换了一茬又一茬。在村民的眼中，憨厚的他，话语不多，跟师生和村民的关系还算融洽。如果没有其他特别的事情，每天放学后他都会回到位于白石村石南队的家中，像平常农村人家一样饮食起居，一家四口其乐融融。

庞中云于2012年7月卸任白石村小学校长，同年9月退休。退休后，为了便于小孩读书，庞中云一家住在博白县某汽车修理厂宿舍楼。

让庞中云始料不及的是，退休3年后，一天家中来了几个不速之客，调查了解他任职时一些有关财务方面的情况。

由此，庞中云在担任白石村小学校长期间涉嫌职务犯罪的行为，随着纪检部门起初的调查以及检察机关侦查的深入，逐渐清晰显露。

虚构化粪池，套走五千多

沙河镇白石村小学（包括校本部和菜埇、下垌、石二等三个教学点）在2010年前后大约有450名学生，上级按照每学期每名学生250元计算，每年春季期、秋季期各下拨一次经费，白石村小学每学期大概能得到10万元的公用经费，学校没有其他经济来源，仅凭着这些经费维持教学活动的正常运转。

然而，庞中云却把这些上级拨付给学校的公用经费当作“唐僧肉”，从中“割点下锅”。

2010年5月的一天，庞中云拿了一张5592元做化粪池的发票交给学校报账员陈某（另案处理），让陈某报账给他。这张发票的收款方写的是庞中云的名字，付款方是沙河镇白石村小学，发票的品目为修缮、做化粪池。而事实上，沙河镇白石村小学2010年春季期修缮化粪池、建设化粪池纯属子虚乌有。

了解内情的陈某对这笔账目感到疑惑不解，当即就问：我们实际并没有做化粪池，开这样的发票敢拿去报账吗？庞中云说道：“怎么不敢，只要经过我签字就可以报账了，得到的钱大家一起用，现在你先拿钱给我，我分一份给你。”

听了庞中云这么一说，陈某顿时明白：庞中云其实是到税务机关虚开这张发票，拿回来报账，套取学校公用经费放入自己口袋。

当时陈某心想：庞中云是校长，平时跟自己的关系还算可以，他也快退休了，平时有意培养、重用自己，条件成熟的话，可以接他的校长位置。出于种种考虑，明知报这笔账目违法违纪，陈某还是按照庞中云的吩咐从学校经费中拿出5592元钱给了庞中云。庞中云拿到钱后，从中分给陈某500元，拿走了其余的5092元。

多开两万五，套现分赃

2011年12月前后，当年的秋季期已经接近尾声。庞中云问陈某，这学期还剩有多少公用经费。陈某如实说，还有3万多元公用经费保管在手上，尚未开支出去。庞中云说，这学期快结束了，正常情况下，这3万元钱恐怕是花不完了，可以开些发票回来报账，把这些钱拿出来“使用”。陈某有些许担心，说：“学期还没结束，全部拿出来怕不妥。”庞中云说：“那就去开25000元的发票回来报账，学校就留下5000元钱左右都能用到学期结束了。”

见庞中云这么一说，陈某不好拒绝，只好表示同意。

不久之后，2011年12月的一天，庞中云拿了已经手续完备的几张发票交给陈某，要陈某用这些发票在学校公用经费中作为支出进行报账。

其中有两张发票合计金额为25000元，支出项目是钩机挖土方款。另外三张发票合计金额为44000多元，支出项目有平整操场土方、修缮围墙和化粪池。

庞中云对陈某说，25000元的发票就是多开，套钱的，叫陈某拿25000元钱直接交给他，另外那三张合计金额为44000多元的发票就用于冲销之前学校已经正常支出的，但没有正式发票予以报账的一些开支。

这样，陈某就将自己保管的公用经费25000元拿出来交给庞中云，庞中云当场拿出2000元分给陈某，其余的23000元收归己有。

贪欲作怪，退休前想捞一把

东窗事发，面临抉择。庞中云经过思想上的激烈斗争，为了争取从宽处理，2015年6月18日，庞中云主动到纪检部门投案，并如实交代了上述事实（但不知何故，在庭审中庞中云当庭否认自己的犯罪事实，拒不认罪，依法不构成自首）。之后，此案移交检察机关处理，同年6月24日，庞中云将赃款28092元退出交由检察机关暂扣。

庞中云归案后，侦查人员问他，学校的公用经费本该用于学校的各项正常开支，维持学校教学正常运转，为什么要套取本来就数额有限的学校公用经费？

对此，庞中云表示悔悟，坦承作为白石村小学的校长，陈某是学校的报账员，学校财务上的事情都是由他和陈某负责，票据经过他签字同意后交给陈某就可以报账。再加上报账员又是他平时悉心培养的，他很关照陈某，陈某对他很忠诚（基本上是言听计从），会帮助和配合他，再说（套到钱）也分了些钱给陈某，只要陈某守口如瓶，其他人很难发现异常。再有，他平时疏于对法律法规的学习，受社会不良风气的影响，主观上有贪念。另外，他的工资也比较低，家里开销大，小孩还在读书。最后他准备退休了，想在退休之前捞点钱，因此就虚开发票套取学校的公款。

有些错误一旦犯下了就难以挽回。勤恳敬业，为教育事业奉献了毕生精力的庞中云，因为抑制不住心中的贪欲，给人生留下了无法抹去的污点。

庞中云涉嫌贪污罪一案，由博白县人民检察院于2015年9月侦查终结。2016年10月14日，博白县人民检察院对庞中云涉嫌贪污罪一案向法院提起公诉。2017年7月11日，博白县人民法院以被告人庞中云犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元；被告人庞中云退出的赃款28092元应归还博白县沙河镇白石村小学。法院一审判决后，被告人庞中云提出上诉。

2017年10月23日，玉林市中级人民法院作出终审裁定：驳回上诉，维护原判。

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