广西地税部门深入推进“放管服”改革

首张“一照通”营业执照不久前在防城港市正式发放。从事进出口贸易工作的纳税人胡兴龙拿到这张“一照通”营业执照时高兴地说：“上午去窗口办理，中午就办好新公司的‘一照通\’营业执照了，只用了2个多小时，非常快捷方便。”

简政放权、放管结合、优化服务三者简称为“放管服”，该政策自实施至今，广西地税各级部门积极融入当地商事制度改革进程，为不少企业、纳税人提供了便利。

简政与放权同时进行

在博白县地税局办理契税申报的窗口前，户籍在广东省信宜市的纳税人黄女士得知只需当场提供无住房承诺书就可即时办结所享受的相关税收优惠，高兴地说：“按原来规定，纳税人户籍所在地不在博白的，需要提供户籍所在地的住房登记情况证明，但现在地税人员只要我签一份承诺书，在4分钟内就帮我办结。办税时间缩短了，办税成本也减少了，真好！”

根据“风险可控、能简则简、前松后紧”的税务行政审批（许可）管理理念，广西地税部门全面深化改革、简政放权，积极为企业和纳税人“松绑”，优化行政许可、行政处罚、行政强制等七大类80项行政权力运行流程；大力简并审批资料种类，共减少、合并了161种涉税审批资料，并在各级办税服务厅逐步推行征管资料影印系统，一次录入无需重复提供资料。

今年以来，广西地税部门进一步深化商事制度改革，稳步推进“多证合一”“两证整合”工作，改革后，原需20天办结的清税注销事项缩短到30分钟甚至几分钟办结。上半年，广西地税新增“多证合一”市场主体5.8万户，新增“两证整合”个体工商户16.3万户。

优质与高效双管齐下

去年，桂林市地税局通过整合服务资源，探索建成了一个集24小时自助办税、网上办税、政策发布、服务热线交流、视频交流、纳税维权、国地税合作等功能于一体的新型纳税人之家，打造覆盖市局科室、基层地税机关和办税服务厅的服务咨询旗舰平台，纳税人可在纳税人之家与该市地税系统业务专家、征管专员实时进行视频沟通，直接得到权威准确的答复。

实现“线上线下”服务的互补互促，让纳税人少走“马路”多走“网路”，是近几年来广西地税部门工作的重中之重。广西有色金属集团汇元锰业有限公司一名姓磨的会计说：“以往申请税收优惠减免程序复杂，在一定程度上影响了企业申请减免的积极性，现在办理税收优惠备案便捷了，企业申报减免的积极性更高了。我公司连续三年向来宾市地税局申请减免房产税等优惠减免，获得减免税款约84万元，缓解了公司的燃眉之急，也让公司有更多的资金体用于改善生产设备，治理污染，实现清洁生产。”

这几年，广西地税部门陆续打造了网上办税、自助办税和移动办税三位一体的立体化综合办税服务平台，全区配置379台自助办税终端，全面推广微信办税、网上预填单、网上预约办税、自助缴纳房产交易税收，构建以网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底的新型办税模式。

广西地税部门还联合国税部门，全面推进国地税联合办税，实现了联合办税全区覆盖。目前，全区国地税共建办税服务厅29个，共同进驻政务服务中心55个，完成异址设窗口办税155个，共建31个24小时自助办税服务厅、互设165台自助办税终端。在柳州、桂林两市成功试点办税服务厅“一人双机、一窗通办”国地税联合办税模式，办税效率提高近40%，纳税人等候时间下降50%左右。

事中与事后齐抓共管

为持续降低企业成本、推动实体经济转型升级，一系列减税政策陆续出台。我区地税部门按照相关要求，特别突出落实好国务院第169次常务会议确定实施的扩大享受企业所得税优惠小型微利企业范围等六项减税政策，加强政策宣传和辅导解读，确保各项改革措施落到实处。

在近日召开的学习会议上，自治区地税局再次要求，主动查找工作中存在的不足，以工匠精神抓好“放管服”改革的组织实施，确保各项改革措施落到实处。据悉，广西地税部门将“放管服”改革各项工作的进展情况纳入每季度工作督查内容，对改革进程中发现的每一项问题，都列出清单、明确责任、限定时间、及时回复、挂账整改。充分发挥绩效考评“指挥棒”的作用，将改革内容全部纳入绩效考核，根据时间节点对责任单位严格考核。（黄 皓）

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