一起先后引发20多次小争打、2次群体性大械斗,跨两个镇涉及2000多庞、陈两姓村民达37年之久的土地坟山纠纷终于成功化解。日前在博白县委、县政府和政法部门的精心调解和见证下,陈、庞两姓村民相互按协议迁移坟地、结清医药费、赔偿费、迁坟款达60多万元。
积怨引发矛盾
“5·21”事件震惊社会
博白县博白镇雷埠村雷公坡队与三滩镇学田村大塘坡队(学田督)地处博龙二级公路两旁,大塘坡队以陈姓村民为主,雷公坡队以庞姓村民为主。陈、庞两姓村民交叉相邻而居。
由于长期积怨,去年5月21日早上,陈姓村民在其与庞姓有争议的空地旁,雇请梁某等人砖砌围墙引发争议。博白、三滩两镇党委、政府快速反应,及时织组综治、公安等多部门人员赶赴现场劝阻,陈姓村民当场表示不再施工;双方集聚村民和两镇工作人员纷纷散去。然而,陈姓村民见工作人员离开后又继续施工。当日12时50分,8名青年驾驶4辆摩托车突然冲到现场,持疑似枪支朝纠纷工地施工的梁某等人开枪后逃之夭夭,造成梁某等四人不同程度受伤。
案发后,博白县委、县政府第一进时间要求,全力救治伤者,尽快破案并成立专案工作组。
土地引发纠纷
庞陈两姓村民矛盾已久
陈、庞两姓因这块土地引发的纠纷,始于1981年,纠纷土地面积约6.6亩,坐落于三滩镇学田村大塘坡队范围,地名叫松木岭。解放前原是学田地主所有,后卖给三滩学田督(大塘坡)村民,解放后归大塘坡队耕种;土改时,大塘坡社员取得2亩坡地耕种,1956年该土地被带入学田高级农业社。1959年,博白公路段要建学田道班,便与学田乡(即现在学田村)协商,在松木岭划五间屋地给道班建房,后学田道班建了围墙,并在门前建设了沥青池一个及沙场用地一块至今。1962年,“四固定”时,争议地固定给大塘坡队。1981年,陈姓村民毁道班职工青菜地等引起纠纷。陈姓村民把道班告上法院。经法院调解达成协议:围墙内土地归学田道班所有;围墙外土地归(道班使用沙场、沥青池两处另作处理)归大塘坡集体所有。
后来,两镇村民因为葬坟等纠纷不断。1986年,博白县博政发〔1986〕380号文处理决定,将争议土地权归属学田道班所有。陈姓和庞姓村民均不服该处理决定。分别于1987年1月、1987年5月向博白县人民法院起诉,请求将争议土地判归其所有。
1988年,博白县人民法院判决争议土地(不包括沙场、沥青池和道班出入通道)归大塘坡集体所有。庞姓强行下葬的新坟限于满三年后迁移另葬。庞姓不服,上诉至玉林市中级人民法院,被驳回上诉,维持原判。
法院判决后,庞姓村民还是不服。尽管三滩、博白镇综治、司法、公安反复做调解工作,博白警方每年都得“紧盯”清明、重阳二天。2012年12月31日,陈姓一村民铺设其家房屋地砖与庞姓村民又再次引发口角,导致陈、庞两姓群体械斗,造成庞姓4村民、陈姓一村民受伤。经综治部门调解,陈姓村民赔偿庞姓村民19.5万元,庞姓村民赔陈姓村民8500元,并要求维持争议土地原貌。
多方配合 大力化解纠纷和缉拿涉枪疑凶
尽管博白县委、县政府及政法部门努力化解,可两姓纠纷仍不断,并且如果再不及时化解纠纷,还可能会引发群体性械斗。“5·21”案发第二天,博白县相关部门立即召开会议,研究部署调解陈、庞两姓村民纠纷工作。
“5·21”案发后,博白镇和三滩镇相关人员按照县里部署,立即分别进村入户做两姓群众工作,有时白天没时间,就利用晚上进村做工作。同时召集博白镇庞姓代表进行调解,从情、理、法三方面做庞姓代表的思想工作,庞姓群众才意识到法盲造成的后果严重。
此外,另一队人马深入大塘坡村做陈姓群众和代表的思想工作,经过10多天的思想教育工作,陈姓群众的情绪也随之稳定下来。
另一方面,博白警方“5·21”案侦破组也兵分多路出击,派出追捕组前往云南抓捕。去年5月24日,在云南警方协助下,专案组民警成功将庞某等6名作案嫌疑人抓获。5月27日,在警方强大压力威慑下,庞某军、庞某官等7名嫌疑人到博白警方自首。至此,“5·21”涉枪案13名嫌疑人全部落网,作案枪支也全部收缴。
“5·21”作案嫌疑人快速抓捕,给调解纠纷工作带来了希望。专案工作组在今年年初又开展新的一轮“攻坚”:调解组县、镇、村干部原班人马开展“一对一”、“背靠背”苦口婆心、以法以情“定户、定人”做两姓群众工作。
调解工作持续到今年3月初,就在双方的意向基本上达成一致时,受伤的梁某家属节外生枝,不愿和解,调解人员又连续多天到梁某家,做梁某和其亲属工作,最后才让各方促成和解。
“两姓争斗多年,没有赢家,如今和解和好了,高兴!”采访时,年近70岁的三滩镇学田村大塘坡队的退休小学校长陈信东放下眼镜,眼睛盈满泪水,他说:37年的积怨终于化解,完全得益于博白县委、县政府和政法部门的努力。
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