惠残民生工程，零距离服务残疾人

为贫困残疾人安装假肢盲人按摩培训□记者张武军通讯员蒋伟军

今年上半年，市委、市政府高度重视惠残民生工作，市残联紧紧围绕加快残疾人小康进程这条主线，深入开展“两学一做”教育活动，零距离服务群众，不断夯实残疾人工作基础，让每一个残疾人都能感受到社会关爱的阳光。

残疾人社会保障体系进一步完善

做好残疾人两项补贴发放工作。玉林市上半年共发放困难残疾人生活补贴5524人，发放补贴资金144.41万元，发放重度残疾人护理补贴20289人，发放补贴资金572.93万元。进一步实施残疾人最低生活保障制度，把贫困残疾人优先纳入城乡低保体系，确保应保尽保。动员和帮助农村残疾人参加新农合、城镇残疾人参加医疗保险。残疾人参加新农合、城镇居民医疗保险实现了全市制度全覆盖。帮助和引导残疾人自觉参加城乡居民养老保险，努力扩大参保覆盖面。城乡重度残疾人选择最低缴费档次缴费的，地方政府予以全额代缴，确保城乡重度残疾人基本实现“老有所养”。其中，博白县投入144万元为1.4万贫困残疾人购买城乡居民医疗保险，为4.6万贫困残疾人发放慰问品慰问金70多万元。

多项康复项目，增强为残疾人服务的能力

玉林市共承担国家彩票公益金智力残疾儿童康复训练和七彩梦项目定点机构共15个，其中，玉林市直6个，玉州区6个，北流市1个，博白县1个，容县1个。目前在训残疾儿童共425人，康复效果显著。完成2016年度玉林市贫困残障者康复工程假肢、矫形器装配筛查228人；成人助听器筛查71人；人工耳蜗筛查72人。向自治区申购35辆“阳光伴我行”集善明门儿童轮椅，免费发放给贫困残疾儿童。市残疾人康复中心辅助器具流动服务车上半年共服务残疾人560人次。实施广西残疾人福利基金会“防盲项目”、广东狮子会合作项目，共完成白内障复明手术228例。玉林市还采取多种形式，有计划地选派专业技术人员20人次分别参加聋儿、智力、脑瘫、孤独症、辅助器具等知识培训，提高了康复人员的专业技术水平和工作能力。北流市康复工作加大依托社区的力度，分类指导，为残疾人提供多方面的康复训练服务，今年7月，成为全国100个，广西6个县（市）区全国残疾预防综合试验区创造试点区候选对象。

市残疾人康复中心项目是2014年中央预算内投资项目，总投资2168.97万元。该项目于2015年4月开工，目前进展顺利，建成后将为玉林市残疾人提供医疗、教育、职业、社会等康复服务。承担着康复评定、康复治疗、康复训练、康复教育、康复工程、康复人才培养、社区康复指导、康复信息咨询、康复宣传、康复研究和残疾预防等职能。

就业援助，扶持485名残疾人实现就业创业

截至目前，全市新增按比例安排残疾人就业140人，完成任务58%；新增集中就业127人，完成任务57%。玉林市积极发展残疾人居家灵活就业和辅助性就业，安置残疾人就业134人，完成任务42%。开展残疾人就业援助活动，组织召开专场招聘会8场，帮助实现就业77人。大力支持残疾人个体创业，扶持残疾人个体创业和自主创业7人。结合残疾人自身需求，加大残疾人职业技能培训力度，通过与劳动、畜牧、农业、扶贫等部门合作，多形式、多渠道、多途径组织农村残疾人参加实用技术培训，全市共培训731名残疾人。此外，积极开展盲人按摩培训，共培训16人。

建档立卡，***

玉林市各级残联主动与扶贫办对接，建档立卡，***。据统计，玉林市建档立卡因残致贫残疾人34825人，占全市贫困总人数的8.228%。

今年全市投入扶持资金140万元，平均每户补助1000元，共扶持1400户农村贫困残疾人家庭发展生产稳定脱贫。在项目实施过程中，注重对帮扶对象的基本生活、医疗、住房等方面的保障，使更多的残疾人受益。配合住建委，把贫困残疾人优先纳入全市农村危房改造计划，改善残疾人居住条件。

实施“阳光助残扶贫基地”项目。争取自治区补助资金160万元，在各县（市、区）建成8个农村残疾人扶贫基地，帮助农村贫困残疾人增强发展能力，增收脱贫，改善生活。今年5月—6月市财政局、扶贫办、水产畜牧局、残联等部门组成评估组，对全市8个阳光助残扶贫基地进行了考核评估。

拓展“阳光家园计划” 提供托养服务

建立以县（市、区）综合服务设施开展“阳光家园”计划集中托养为骨干，乡镇（街道）和社区日间照料服务为主体，居家安养服务为基础的残疾人托养服务体系，筹措资金168万元，为全市1680名贫困智力、精神和重度残疾人提供托养服务补助。截至目前全市已落实168万元资金，占任务数142%，并筛选了1180名符合条件的受助对象，占任务数100%。

开通12385服务热线维护残疾人合法权益

市残联认真做好残疾人信访、来访接待工作，帮助残疾人解决问题，在全区率先开通12385服务热线。通过热线为广大残疾人提供政策咨询、投诉请求、意见建议、服务帮助等。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴的申报、发放工作。已录入管理系统符合条件残疾人机动轮椅车1359辆，自治区已下达补贴资金18.9万元，发放727辆。进一步推进残疾人驾驶汽车工作，对已取得汽车驾驶证的3名残疾人给予培训经费补助。全面推进玉林市无障碍建设，继续开展贫困残疾人家庭无障碍改造项目，自治区补助资金82万元已下达各县（市、区），平均每户补助4000元，为205户贫困残疾人家庭进行无障碍改造，切实改善和消除残疾人家庭生活障碍，提高残疾人生活品质。

残疾人民生资金 执纪问责“零容忍”

近年来，市委、市政府高度重视贫困残疾人扶贫工作，重视改善残疾人民生，在政策上、资金上给予了充分的倾斜、充分的关爱。市残联加大残疾人扶贫领域监督执纪问责工作力度，确保资金用到实处、造福于民。市残联紧盯残联基层在扶贫领域存在的突出问题，强化各级残联“两个责任”的落实，层层压紧压实主体责任，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。针对重点项目，精准监督问责，通过督查有效促进各级残联责任的落实，发现违纪违法问题线索按照职责权限进行查处或及时移交纪检监察部门。同时，发动群众对残疾人扶贫领域进行监督，对扶贫“六大工程”等重点项目，从资金预算、分配方案、发放台账、到残疾人对象签字确认等进行全程跟踪监督，全面查找分析各环节存在的问题和廉政风险点。

8月2日，全市残联扶贫领域监督执纪问责工作动员会议召开，对扶贫领域监督执纪问责工作进行全面动员部署，从讲政治、讲纪律、讲规矩的高度，对残疾人扶贫监督执纪问责工作提出了具体要求。玉林市各级残联表示要依法依规，管好扶贫民生资金，改善残疾人民生，惠及更多残疾人。

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