这分红场面,多气派。村民高高兴兴领取分红。今年春节前夕,在博白镇信用社的协助下,博白县博白镇马塘村唐村片集体资源开发利润首次分红125万元顺利地发放到每个村民的手里,让村民欢欢喜喜过大年。该村是如何有效开发、运营村集体资源,又是怎样做到公平分红,皆大欢喜的呢?
清点盘活,村集体资产还真不少
“不清不知道,一清吓一跳。到2015年底集体资源开发利润分红竟积累到了125万元。”马塘村支书唐春林说。
博白县博白镇马塘村是个城郊村,分为唐村和马村垌两片,其中唐村片有13个村民小组,共有440户2500多人。
唐村不算富裕,但村子靠近县城,坐落在南流江畔,有不错的地理优势。随着县城建设的加快,唐村也像其它城郊村一样面临征地拆迁的问题,不少集体土地被征收,村里也因此得到了一笔征地补偿款。如何处理这笔集体资产?当时大家都希望分到每家每户,但是不知怎么分,于是只好存在集体账户里。唐村还有80多亩集体土地位于南流江畔,当初因为是江边沙滩地种不了庄稼,丢荒了,后来河沙值钱了,一些村民看到有利益,占为己有,村民们对此意见很大。村支书唐春林上任后,成立了一支30多人的治安巡防队,将这部分被私人占用的集体土地收回村集体统一管理,统一开发,办起了村集体采砂场,村集体又多了一样收入来源。
除此之外,村里还有大片可供经营的集体荒地荒山待开发利用。
初尝甜头,每个村民都分到“真金白银”
“发钱了,发钱了!”去年农历十二月二十日,唐村村民高高兴兴地来到设在唐村小学的分红现场领取了集体资源开发利润首次分红。由于发放分红资金的压力比较大,村里委托镇信用社的工作人员代理发放,考虑靠近年关,为了保证分红资金顺利发放到村民手里,信用社还派了一辆武装押运专车,村里也出动了30多人的义务治安巡防队维持秩序。
“按人口发放,每人500元,一些人口多的家庭可以领到五、六千元,这个年大家都过得很充实,很开心。”支书唐春林乐呵呵地说。
将125万元公平合理地分发到全村2500多村民的手里,而且还能做到百分之九十九的村民都能满意地接受分配方案,确实不是一件容易的事情。
为了想出一个相对合理的分配方案,支书唐春林和村集体资产理事会会长唐中全都愁白了头。经过组织村民代表反复讨论,最后形成了一个分配方案:全村参与分配的人口截止到去年农历十二月十九日零时。方案出来了,他们又通过广播和走家串户的方式宣传,耐心解释,最终这个方案普遍得到村民的认可,并在分配方案上签了字。“这得益于分配过程全程公开透明。”唐春林说。
开发利用,不让集体资产“睡大觉”
经过清理,村支书唐春林发现在村集体经济发展过程中,呈现出两个问题:一方面集体经济发展缺乏资金,另一方面又有大笔集体资产在“睡大觉”。
唐春林说:“这些集体资产,属于全体村民的,也是经过几十年积累起来的,因而,每位为其作出贡献的村民,都应享受。如何让这一笔集体资产实现保值增值,成了我们的一道难题。”
唐村大部分村民意识到,通过规范管理和有效运营,把沉睡的资产盘活,这是实现资产增值,增加农民财产性收入的有效途径。为此,唐村村民选出村民代表,由村民代表选出理事会、监事会,整个农村集体资产的经营、分配、监督、决策都由村民代表来决定。
为了确保村集体资产的安全,还建立健全一整套管理章程,村里每一分钱开支都要公开透明,都有监督,超过1000元的开支都要经过村支书和理事会执委会会长签字。为了有效运营好村集体资产,理事会还成立一个理财小组,负责盘活集体资源。与此同时,村集体资产运营中的所有账务,都及时进行公开公示,置于所有的村民监督之下。
“这种完善的运营和监督机制,确保了资产运营的公开透明,决策准确。”唐春林说,负责集体资产运营的人员都是没有工资的,包括30名治安巡防队员都是自发义务出勤,平时管理人员开会吃饭都是自掏腰包,不花集体一分钱。
新的一年,唐村人关注起如何提升集体资产经营管理的专业化、科学化、市场化程度,提高资产的获利能力和村民的收益分红水平。
“今年春节一过,我们的理财小组就开始考虑集体资产的运营,我们打算以招标的形式,改造沿江的沙滩地,挖沙还泥,将沿江沙滩地改造开发成农家乐,到时,这里可以搞沙滩足球、排球等运动场所以及休闲旅游景点,不仅可以有效地保护耕地,美化村貌,村民也多了一份稳定的收入。”唐春林说。
据悉,目前,唐村正引进一位有实力的投资者将村里的2000多亩荒山建设成生态园,租期为40年,40年后生态园无条件收归村集体所有。
“相信明年的分红会更多,村民将获得更多实惠,日子会过得越来越红火。”支书唐春林信心百倍地说。
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