铺就规范权力运行“阳光路”

今年以来，玉林市在权力运行监督上积极探索、创新，推进反腐倡廉建设“阳光权力运行”工程，大力推行政务、村务、厂务、党务、公用企事业单位事务公开和稳妥推进县委权力公开透明运行工作，让权力在“阳光”下公开透明运行，有效遏制了权力腐败，促进了社会各项事业的健康发展。

阳光村务：凝心聚力创和谐

12月初，年关将近，又是一年繁忙时，博白县亚山镇民富村村支书陈家广却感“轻松”。民富村是一个有7000多人口的大村，各项事务繁杂，身为领头人怎么轻松得起来？陈家广一脸笑容为记者解惑，原来，他指的“轻松”是指村务公开、民主管理、党务公开打开了束缚村干部开展工作的“人情锁”。

陈家广坦言，以前为了低保等利益攸关的事情，不时有人到村干部家里拉关系、走后门。现在，所有村务都公开了，村民申请低保、危房改造补贴、自然灾害补助等情况，公告栏上张贴，网络上公布，电视上播，谁家条件怎么样，符不符合享受政策的条件，大家心中有数，谁能享受国家补助必须通过民主评议审核等一系列程序产生。公开透明的村务，换来清朗的发展环境，也换来了自己的一身“轻松”。

玉州区城北街道高山村支书牟安强对此也深有体会。1998年12月，该村村民选举村干部，在村民的票决下，9名原村干部8名落选，仅牟安强留任。此事对牟安强触动很大：明明村领导班子都很有能力，也做了大量工作，为什么得不到村民的理解和信任？

痛定思痛，牟安强摸到了症结：村里的事务不公开，工作做得再好，也会让人有所猜疑。主动公开、加强监管才能赢来村民的信任和支持。

于是，高山村实行了村务公开，并由村民代表大会选举产生了民主理财小组与村务公开监督小组，对实施项目、财务开支以及村干部的廉洁勤政情况等进行全方位监督。牟安强说，村务公开是一面明镜，群众明白，干部清白，我们的工作好干了，群众参与村务的积极性也提高了。

据了解，目前全市基层党组织100%实行了党务公开，村务公开覆盖率100%，107个乡镇（街道）、1451个村委会（社区）全部建立了党务政务全公开体系。

   阳光示权：公开透明促发展

“近年来，博白县硬化的农村公路里程比过去10年硬化的总量还要多；城东大道等一批项目相继开竣工，城镇化建设力度前所未有。”在博白县采访时，记者了解到该县干部群众对近年来博白县的变化欣喜不已。

2011年以来，一项名为“县委权力公开透明运行”的试点工作，率先在博白县实施。这道被喻为基层民主政治改革的深层次命题，公开的主角是县委，内容是权力运行。通过厘清县委职权，规范决策程序，公开权力运行，强化权力监督，保证了县委权力公开透明运行，增强了县委的公信力和凝聚力，推动了该县经济社会平稳较快发展。

在博白县县委权力公开透明运行试点成功的基础上，今年初，玉林市在各县（市、区）全面铺开县委权力公开透明运行工作。目前，7个县（市、区）和玉东新区已全部启动了县委权力公开透明运行工作，编制了《县委权力公开透明运行目录》，制定了县委权力公开透明运行流程图，其他工作正按计划稳步推进。

阳光公用企事业事务公开：便捷高效赢赞誉“阳光”既保证权力不发生“虫腐”，又为各项事业的发展提供了充足的正能量。

玉林供电局把公开要求贯穿到行业服务标准和规范中，组织电力服务宣传队，走进农村，深入边远农户，上门提供用电服务，宣传用电知识，解决农民生活用电难、缴费难等问题。此举不仅塑造了玉林供电局的良好社会形象，又大大促进了本单位业务水平的提高及业绩的增长。

在实施厂务公开民主管理中，广西三环企业集团股份有限公司根据职工提议，推行《劳动合同》、《集体合同》，劳动合同率达100%。2008年下半年，金融风暴席卷全球时，众多出口企业遭受重创，一些陶瓷企业因为员工流失严重，不得不停产歇业甚至破产倒闭，而三环由于全体员工签订了《劳动合同》，员工流失较少，对生产影响不大。

“阳光”覆盖城乡、企事业单位、党委权力机构，消融误解，消除杂音，带来和顺、和谐的发展环境，“阳光”与权力的“光合作用”产生了益民生、促发展的良好效果。

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