强化队伍管理展现全新气象

博白县公安局为了不断提升群众安全感与满意度，全面扎实推进以服务群众“马上办”，报警求助“马上到”，发现问题“马上改”为主要内容的“三个马上”，从“接受群众监督、推出便民措施、提升民警素质、改进工作作风”入手，进一步加强队伍建设，全面提升了民警的服务意识和服务水平。

“三招鲜”：争创服务型警队成效显著服务窗口：群众评价满意率为99.54%

2011年6月以来，该局以“三招鲜”创建服务型公安创建活动为载体，开展形式多样的便民服务，为群众办实事好事500多件，受到了辖区百姓的一致好评，达到了领导满意、百姓满意的“双赢”效果，是该局不断提升群众安全感和满意度亮点之一。该局推出的“三招鲜”为：一、领导重视。自上而下树立服务意识。该局领导班子高度重视服务型公安机关创建活动，要求从局长庞中强带头到副局长，从所队长到一线民警，都要树立人民警察为人民的服务宗旨，把服务群众放在与打击违法犯罪同等地位来抓，把服务做活，把服务做细，把服务做得有声色，在服务中加深警民关系，促动业务工作开展。二、注重结合。岗位做贡献做好三种人。在争创服务型公安机关的活动中，局党委要求，无论是服务经济发展，还是服务辖区百姓，都要与公安重点工作高度结合，将服务寓于工作之中，在工作中体现服务意识，通过二者的有机结合做百姓心目中的能人、亲人、好人。三、扎根社区，育肥公安工作社会土壤。在开展服务过程中，将重点放在基层社区内，想社区班子之所想，急社区班子之所急，帮社区群众之所忙，解社区群众之所困，将做实事、办好事、解难事作为服务型公安创建的基本原则，通过实际工作打牢基层社区基础，为公安工作培植肥沃的土壤，为公安工作群众路线的正确、健康和高效畅通奠定基础。

同时积极主动接受群众监督。为确保群众满意，让群众有意见能及时反映，出入境、交警车管、户政、各派出所服务窗口都设有意见簿，同时在全部服务窗口均安装了服务评价器，时刻接受群众对窗口民警所办业务、服务态度、服务质量、工作效率、警容风纪的监督，倾听群众对民警工作的意见和呼声，以此不断促进民警执法行为的规范化。该局在35个办证服务窗口安装了服务评价器35个。截至目前，警务评价系统评价满意率为99.54%。建立机制推出五大便民措施便民利民提效共建和谐社会

建立机制推出五大便民措施，是该局不断提升群众安全感与满意度亮点之二。为进一步落实各项便民利民措施，积极为群众提供热情、文明、高效、快捷的服务，局党委一班人狠抓便民服务的落实，不让服务“打折扣”，推出了五大便民利民措施。

一是限时服务。对群众到办证大厅办理户口、证件等事项，凡符合政策规定、申报材料齐全的予以当场办理；对有待调查核实、上报审批的，严格按规定时限办结。

二是预约服务。通过发放警民联系卡、建立预约登记簿，群众通过电话就可与户籍民警约定办事时间、咨询相关事宜，避免不必要的往返。

三是优先服务。对前来户政大厅办事的老、弱、病、残、孕等人员，实行优先办理，避免其长时间等候。

四是上门服务。对孤寡老人、残疾人员、外来人员集中区域以及居住偏远的群众，由户籍民警主动上门，就近开展服务。

五是弹性服务。对因参军、升学、就业、紧急公务或商务活动等而急需办理户口、身份证件的，开辟“绿色通道”，快速办好相关手续、及时制作发放证件。2011年来，出入境管理大队共受理了公民因私出境（国）12430人，其中港澳双程9380人，港澳单程47人，大陆证137人，出国2854人；办理入境人员临时住宿登记52起，台胞停留延期12起；接待来访来电群众约18000人次。户政部门共制发居民身份证157263张，办理临时二代证20729张；受理户口迁移5844人次，办理户口项目变更1369人，完善和更新人口信息项目154629人次；办理出生入户39812人，死亡登记2542人，解决未落常住人员户口登记19570人；登记暂住人口3820人，办理暂住证3408人，登记出租屋893间。

落实“三个马上”工作措施强化服务意识密切警民关系

强力推进“三个马上”是博白警方不断提升群众安全感与满意度亮点之三。为强化服务意识，密切警民关系，该局党委全面推进此项工作，并作为检验思想作风纪律整顿成效的唯一标准：

服务群众“马上办”。一是落实首问、直接责任制，一次办不成，二次办结，不能让群众为同一事跑三次。二是设置意见簿，由内勤专人专管，对群众提出的意见、建议进行及时处理答复。三是对群众的来信来访，实行首接负责跟踪督办落实制，不得推诿、扯皮。对事实简单、清楚的，当场答复或当天答复；对重大、复杂、疑难信访事项，应当自受理之日起10日内将处理情况书面告知来信来访当事人。

群众报警求助“马上到”。在接到报警或者出警指令后，应当及时赶赴现场。对十类紧急警情，必须保证市中心区5分钟内、城郊结合部8分钟内、郊区15分钟内（郊区城镇中心区8分钟内）、农村地区以最快速度到达现场处置。

发现问题“马上改”。一是完善警务公开制度。除涉密和不宜公开事项外，户籍、治安行政管理法律法规、执法依据、工作流程、服务承诺、办证时限、收费标准、维权渠道以及管理民警的联系电话等信息全部纳入公开范畴，提高执法工作透明度。二是持续深入开展大走访活动，定期走访广大群众，广泛征求意见和建议。继续完善警民恳谈会制度，向群众汇报工作并针对群众提出的意见和建议及时整改。三是进一步加强执法监督。认真落实首问责任制、限时办结制和执法过错责任追究制度，聘请群众担任执法监督员，确保民警严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面实施从严治警从优待警全部民警将享受福利房待遇

该局党委一班人认真倾听民意，开展从严治警，强化反腐倡廉、事业心、责任感、遵纪守法、依法行政的理念，对违法犯罪实行零容忍，宁听民警的骂声，不听民警的哭声；宁愿让民警一时不满意，也要让民警终生受益。对民警要讲大爱，讲真爱。该局专门出台了一个从严治警执法必公的制度，对该处理的个别人员毫不手软。同时树立起风清气正、积极向上的用人导向。让那些想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，真正营造出干事创业、创先争优的工作氛围。

在从优待警方面，2011年6月该局新领导班子调整后，采取“四大举措”强力实施“暖警工程”，真正让民警工作、生活“有奔头”、“有盼头”，更让民警尝到“甜头”，从而进一步增强队伍战斗力。2011年6月中旬，该局新局长庞中强走马上任后，将民警的福利住房摆上议事日程抓紧抓好，先后召开5次局长办公会议研究民警住房建设问题，经研究决定，该局民警福利住房分两步走。第一步是对该局大院危旧房进行改住房，初定危旧房改住房造价为每平方米1660元，两年后将有200位民警首先得到享受。第二步是该局危旧房改造城东小区也在紧锣密鼓地进行，届时该局全部民警享受福利房待遇，比市场价少10万元。落实加班补贴，将民警加班补贴作为“民生工程、暖警工程”来抓，目前已落实100万元加班补贴。落实民警定期体检制度，将民警体检工作作为“暖警工程”一项重要内容切实抓好。11月组织730名在编在职民警、工人、职工到博白县人民医院进行体检，体检项目为肝功能、肾功能、心电图等。通过体检，得以全面检查民警身体素质，及时掌握民警的健康状况，保证广大民警身体健康，为提高队伍战斗力打下良好基础。该局还从经济上激励、政治上关爱，真正让想干事、能干事、干成事的民警有乐趣、有盼头，做到吃苦者吃香、实干者实惠。截至2011年11月10日，该局已拿出190万元对先进个人和单位进行奖励。

在采访就要结束时，副县长、公安局局长庞中强深情地告诉记者：“人是维稳的决定性因素。只有局党委一班人团结协作，坚信办法总比困难多，真心为民警为实事好事，才会增强队伍的凝聚力向心力和战斗力；只有全局干警时刻把群众的困难冷暖时刻记心头，永远牢记全心全意为人民服务是公安干警的职责所在，才会上下团结一心为创建和谐社会，在各自岗位上默默无闻地创造性开展工作，才会迎来博白县社会治安综合治理更加美好的明天。”

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