从制造到创造 玉林玩具大镇酝酿谋变

北流市天泉玩具有限公司车间内，工人正在制作玩具。

近年来，北流市民乐镇利用粤港澳大湾区企业人脉的优势，相继引入了华盛玩具、奇才玩具、天泉玩具和润韩玩具等大型玩具企业在该镇农民工创业园和北流市鑫山工业园区等地落户，成为玉林市玩具产业大镇。目前，在民乐镇辖区内的大小玩具加工生产企业有40多家，总投资达到5.5亿元，产品销往欧美等国外市场，吸纳就业人数3000人，年利税2500万元，小玩具产业成为当地经济的支柱产业。

产业梯度转移 民乐顺势打造玩具大镇

20世纪90年代初，全球玩具产业经历一次“大迁徙”，为了寻求成熟的廉价劳动力，玩具产业一路从日韩南迁至台湾地区，又从东南亚辗转到我国东南沿海及广东一带，民乐镇自2002年起接过了橄榄枝。

“玩具加工需要大量缝纫工，而当时民乐镇外出务工人员大多从事制衣行业，缝纫技术熟练，所以民乐镇也被东莞、深圳等地的人称为‘车缝之乡’。”民乐镇商会秘书长凌伦龙说，凭借劳动力熟练且低成本的优势，民乐镇成功引进了华盛玩具、奇才玩具等大型玩具企业。与此同时，为了给企业当好“店小二”，提供“五星级服务”，民乐镇对落户的玩具企业提供资金补贴、融资支持、税收优惠、就业帮扶等一揽子产业扶持政策。

于是珠三角玩具产业的“大水”就逐渐漫进民乐镇这个投资洼地。“我在考察时发现民乐镇有很多留守人员在家，劳动力充裕且熟练，政策上也有很多优惠，这是吸引我到投资办厂最重要的理由。”华辉玩具（郁南）有限公司北流分公司负责人表示，“我们来这边投资办厂是带着订单来的，生产的玩具主要面向欧美市场，以销定产、产销衔接。自去年10月起，生产就不断向好，11月订单开始逆势上扬，现在非常缺工人。”

促进就业创业 良性生态链正在加快形成

发展玩具产业，不仅解决了群众就地就近就业，还激发了群众干事创业、自力更生、脱贫致富的热情。玩具虽小，但符合农村实际，让群众不用背井离乡也能养家糊口。自从大大小小的玩具厂建成后，村民更加自立自强了，好吃懒做、游手好闲的少了；文明新风多了，无事生非、打牌赌博的少了。如今，村民见面的问候从以前“昨天你打牌赢了多少”变成了“昨天你做工挣了多少”。民乐镇会众村村民石英昆说：“在家门口上班，制作玩具一个月能挣两千多，还能兼顾家庭，我很满意。”

除了进厂工作，村民还可选择在加工点工作。据了解，民乐镇大部分村都有玩具加工点，有的村里有多个玩具加工点，在加工点工作的都是本村的妇女。企业拉来订单、加工点流水制作、村民家中缝制最后工序。多年下来形成的流程，不仅给当地带来了经济效益，也让很多村民没闲着，有活干。“挣的钱自然比不上在厂子里干的多，但是我闲着也是闲着，这样还能挣个零花钱，改善生活。”民乐镇村民李进和告诉记者，加工点都是送货、取货上门，计件发钱，而支撑这些加工点的则是镇上的大型玩具企业。

从“制造”到“创造” 民乐玩具产业亟需改变

深耕19年，民乐镇玩具企业声名远播，2019—2020年，该镇培育认定玩具业知名商标品牌10～15件，培育认定广西著名商标3～5件。但盛名之下难掩不足：该镇绝大部分玩具企业都是外贸企业，走的是“贴牌”生产、来料加工的路子，缺乏自主创新设计。

“一只在民乐镇生产的毛绒玩具在美国可以卖到六七十元，而玩具企业的加工费只是十多元。”凌伦龙认为，这就是“制造”与“创造”的天壤之别。目前民乐镇玩具产业最为突出的问题是产品创新、品牌创新的力度不足。满足于“中国制造”，不求“中国创造”；满足于当前订单充足，不考虑长远发展；满足于微利赚钱，不求高附加值产品，扩大利润空间。凌伦龙表示，玩具行业是劳动密集型的微利行业，没有自主品牌，单靠来牌贴牌生产，中间环节盘剥较多，利润的空间狭小，这些均不利于产业做大、做强。此外，缺少自己的品牌，企业的发展受“上线”公司的控制。这样的企业注定会被牵住“鼻子”走，自身的命运操纵在别人的手里，一旦上游某部分“链条”发生状况，自己的发展之路便会受制。

凌伦龙说：“去年3月，受疫情影响，国外订单骤减，对民乐镇玩具行业造成了不小的打击。我就想不能再这么下去了，一定要研发自主品牌玩具，这是民乐镇玩具产业需要掌握的核心竞争力，也是产业迈向高端的必经之路。”2020年12月，凌伦龙和朋友成立了北流市天美文化创意有限公司，目前公司技术部已经正式运行，并设计出不少的产品。“国家提倡‘内循环’，所以我们不仅要在国际市场继续发挥自己的优势，也要注重开拓国内市场，两条腿走路，实现双轮驱动。同时，希望有更多的企业加入到我们的队伍中来，不断提升产业集群竞争力。”说起公司未来发展的蓝图，凌伦龙如是说。

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