热点事件背后的谣言是怎么出炉的？

无锡发生高架坍塌事故，玉林发生地震，最近的一连串新闻牵动着全国人民的心，却都遭到了谣言的缠缚。事实上，这并非偶发事件，每次灾难事件之后，总会有各种形式的谣言出现。

那么，谣言是怎么出炉的？动机是什么，有何对策？

产生规律

热点事件发生后谣言立刻跟进

10月12日22时55分，广西玉林市北流市发生5.2级地震，震源深度10千米。广西、广东两省多地均有明显震感。

地震发生后不久，社交媒体中就有一则谣言流传：“10月12日22时55分在广西玉林市北流市附近（北纬22.20度，东经110.53度）发生4.8级左右地震，现提醒广西人民群众做好防震工作，刚地震卫星监测今晚凌晨2点43分至45分左右发生余震，请广大市民做好防震准备，最好找空旷的地方躲起来，中国地震网报告。”

广西警方迅速将涉嫌散布谣言的违法人员唐某源抓获。目前，公安机关依法对其予以行政拘留十日的处罚。

无独有偶，在前不久无锡高架桥坍塌事件中也有多个谣言出现。有人造谣称“高架坍塌已有19人左右死亡。”“我们医院来了10个都死了，还有15个去隔壁医院了。”而11日凌晨，无锡发布通报称，事故共造成3人死亡，2人受伤。

时间转回10日晚上，网上还出现了“四车总重400余吨”压垮高架桥的言论，引发了舆论关注。11日9时，江苏网警在微博通报称：网传“四车总重400余吨”系2012年哈尔滨“8·24”高架桥交通事故一事调查结论，与本次无锡事故无关。

原因分析

灾难事故后的信息真空被“钻空”

为什么灾难事故后容易产生谣言呢？据专家介绍，灾难事故发生后会产生信息真空，这时难免会给谣言带来空间。

中国传媒大学新闻学院教授、博士生导师郎劲松认为，灾难事故发生区域的人普遍会有恐慌心理。这时候事件的调查结果、死亡人数要经过排查阶段才能正式公布，也就是说这个时候大家关注度高，但是信息供求不平衡，供小于求，给谣言带来了空间。同时，一些政府部门在信息公开、保障公众知情权方面行动过慢，信息对外发布得很晚，或者是不重视突发事件中及时与社会的信息沟通，这样就会留下谣言滋生的空间。

这种灾难后发生的谣言，会干扰救援的社会氛围，浪费紧张的社会资源，更会造成社会秩序混乱，影响社会正常秩序。如玉林地震后，有人散布余震的谣言，使有些民众“被吓得一晚上睡不着觉”。

面对灾难事故后产生的信息真空，各级政府要及时传播信息，压缩谣言滋生的空间。

多名专家表示，在谣言出现的背后，除了应严厉处罚并建立消除机制专家建议以讹传讹外，甚至有些人是有意为之。

“不排除一些居心叵测的人，通过谣言来诋毁。”中国政法大学副教授朱巍表示，这会让舆论环境浑浊不堪，让一些群众丧失了对政府的信任、对媒体的信任、对法律的信任。长此以往下去，从线上迈到线下，会是一个比较严重的问题。

朱巍提出应该加强处罚，他认为现在对造谣者的处罚不够。很多造谣者最后都被处以行政处罚，没有上升到刑事处罚。在特殊阶段，应该严格按照法律法规来进行刑事处罚。

中国政法大学教授王灿发表示，面对谣言，要有一定的预防和消除机制，尤其是在一些高发领域，要适当加以研判，实现快速消除。

律师说法

造谣传谣最高五年以上有期徒刑

那么，制造、传播谣言，要承担哪些法律责任？

北京一法律事务所的周兆成律师认为，其可能面临三类法律责任，包括民事责任、行政责任和刑事责任。

民事责任，如果散布谣言侵犯了公民个人的名誉权或侵犯了法人的商誉的，依据我国民法通则规定，要承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的责任。

行政责任，如果散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，或者公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，尚不构成犯罪的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或五百元罚款。

刑事责任，如果散布谣言，构成犯罪的，要依据刑法的规定追究刑事责任。如《中华人民共和国刑法（2011最新刑法全文）》第二百九十一条，编造、故意传播虚假恐怖信息罪：编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。（朱健勇 宋昕泽 杜娟）

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