厚植一片沃土 ——玉林多举措推动农民工“双创”纪实

获创业政策扶持成立的玉林五彩田园电子商务创业孵化基地，通过开展现代物流管理和电子商务培训，指导了多户农民开办网店；福绵电子商务运营中心启动线上电子商务平台，仅展销中心的商家客服代表岗位就新增人就业……近日，农民工创业创新的成功案例不断涌现，见证了玉林市多措并举推动农民工创业创新的成效。

玉林是农业大市，农村劳动力资源丰富，全市农村劳动力总量多万人，其中转移就业多万人。如何充分发掘、利用庞大的农村劳动力资源，用创业创新来拓宽农村劳动力转移就业和农民增收的途径，加快农民脱贫致富步伐，是该市推动大众创业、万众创新过程中的一项重要任务。

近年来，玉林市积极落实就业创业扶持政策，健全服务体系，通过搭建创业平台、开展创业培训、拓宽融资渠道、开展创业活动等举措积极推进大众创业、万众创新，助推全市经济转型发展。

出台扶持政策，推动大众创业——该市相继出台了《玉林市关于创新和加强农民工工作的实施意见》《玉林市创业孵化基地认定和管理实施细则》等多个就业创业扶持政策，实现了政策的创新和突破，实现了创业创新主体从小众到大众、创新创业载体从重点布局到全面建设的转变，有力地激发了该市市场主体创业创新热情，培育出大批创业创新主力军。

建设创业载体，打造创业服务平台——该市通过加快创业服务载体建设步伐，以促进创业带动就业为导向，以培育创业主体为目标，大力扶持高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体创业。在全市范围内认定了广西五彩田园电子商务等个创业孵化基地，入孵企业多家，并建立起北流市北流镇富海水产品专业合作社“农民工创业示范基地”、民乐镇同创黑豚鼠养殖专业合作社“大学生创业示范基地”等一批优秀创业平台，以及两个自治区级农民工创业园。在场地、水电、社保方面给予补贴，并提供创业培训、项目开发、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务，发放扶持补贴万多元。

加强创业培训，提升就业创业能力——通过积极开展创业培训，为有创业愿望、有创业能力、有创业条件的人员充电，使一部分下岗失业人员、大学生、农民工走上自主创业道路。在培训过程中做到因材施教，结合本地产业发展，根据不同培训对象特点，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理等培训，帮助他们创建有生存能力的微小型企业。年该市各级人力资源和社会保障部门共开展创业培训期，培训人。

扩宽融资渠道，解决融资难题——为了扶持创业，解决创业者创业资金不足的问题，该市陆续出台完善小额担保贷款政策，形成了以人力资源和社会保障部门主导，银行、财政、金融和工青妇组织等部门协调的组织工作体系和运作机制，进一步健全了扶持高校毕业生、农民工、城乡妇女、下岗失业人员等重点群体创业工作机制，符合条件的自主创业者，可申请最高额度为万元的创业担保贷款，并由财政给予贴息。去年以来，该市成功发放创业担保贷款笔万元。

专家助力农民工创业——去年，该市制定了《“专家服务基层”促进农民工创新创业计划》，通过广西北部湾经济区重大人才项目评审，紧扣农民工和市场一线需求，邀请专家对农民工进行了菜单式的精准创业培训服务。同时，为了助推农民工创业，玉林在农民工创业园、创业孵化基地、现代农业特色示范基地等农民工集中区域，建立了专家服务站，为创业农民工提供专项服务。

开展创业活动，激发创业愿望——近几年，该市每年都举办创业大赛，挑选出一批优秀的创业项目和团队，参加自治区创业大赛以及全国的“中国创翼”青年创业创新大赛。通过举办大赛，营造良好创业环境，在全社会打造崇尚创业、支持创业、服务创业、投身创业的浓厚氛围，帮助更多的大学生、农民工等群体自主创业，实现梦想。

（罗 琦）

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